Соединенные Штаты Европы

Европа делает новый шаг к созданию панъевропейского правительства: бюджеты стран еврозоны должны проходить экспертную оценку соседей, прежде чем будут утверждены национальными парламентами, предлагает Еврокомиссия

Надзор за бюджетной политикой стран еврозоны должен быть вынесен на наднациональный уровень, говорится в заявлении Еврокомиссии. Бюджеты стран еврозоны должны проходить оценку в парламентах соседей и пересматриваться в случае очевидной неадекватности. Процесс стартует во всех государствах одновременно, в начале года, чтобы у правительств было время учесть замечания, которые агрегирует Еврокомиссия. На основе ее рекомендаций Совет Европы определит основные проблемные места еврозоны и способы их превентивного устранения. Экономическая политика – планы реформ и программы стабильности – тоже должна проходить экспертную оценку, так как неотделима от бюджета.

Сейчас фискальный надзор сводится к констатации фактов, предварительная оценка и координация бюджетной и экономической политики поможет странам еврозоны преследовать общие цели и предупреждать дисбалансы, говорится в сообщении. Предложение касается всего ЕС, но еврозоны – в первую очередь, сказал на пресс-конференции еврокомиссар Олли Рен, отметив проблему «чувствительности парламентских суверенитетов». Невозможно иметь монетарный союз без союза экономического, иначе лучше вообще забыть про союз, заявил председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу.

Европа отвечает ускорением интеграции на вызов, одной из причин которого была как раз асимметрия интеграции – наличие скоординированной денежно-кредитной политики при практическом отсутствии контроля за национальными бюджетами, говорит экономист Deutsche Bank Ярослав Лисоволик. Создание Европейского минфина по аналогии с Европейским центробанком было бы естественно, не исключает он: «Оказалось, чтобы интеграция была жизнеспособной, нужно ее усилить и в бюджетной сфере – в ущерб национальному эгоизму».

Углубившийся кризис – еще одно доказательство «трилеммы мировой экономики»: экономическая глобализация, демократия и национальный суверенитет взаимно несовместимы, одновременно можно иметь максимум два из трех, замечает профессор Гарварда Дэни Родрик в статье для Project Syndicate. Экономическая целостность при демократии возможна через политический союз государств, а потеря суверенитетов компенсируется «интернационализацией». США прошли этот путь, гражданская война напоминает, насколько он был болезнен, замечает он. Кризис застал Европу посередине такой интеграции, считает Родрик: Европа больше не может сдерживать выбор, обнаженный греческими проблемами.