Минфин взялся за газ

В поисках дополнительных доходов для бюджета Минфин вспомнил про свою давнюю идею – индексацию НДПИ на газ. Заодно ведомство предлагает увеличить НДПИ и на нефть. Казне эти меры принесут 679,6 млрд руб.

Индексация базовой ставки НДПИ на 11,6% увеличит налог с $11,2–12,3 до $12,5–13,7 с барреля (при ценах нефти Brent $70–75), подсчитал Денис Борисов из Банка Москвы. Налоговая нагрузка, например, на «Лукойл» вырастет примерно на $700–800 млн, на «Роснефть» – на $900 млн – $1 млрд, прогнозирует он.

Чтобы сбалансировать бюджетную политику на ближайшие годы, нужно пересмотреть НДПИ на нефть и газ, заявил вчера министр финансов Алексей Кудрин. С инициативой проиндексировать налог Минфин выступил на совещании в правительстве в середине июня, на прошлой неделе Кудрин отправил премьеру Владимиру Путину письмо (копия есть у «Ведомостей»), в котором изложил свои предложения.

Ставку НДПИ на газ Минфин хочет поднять в два раза с 2011 г. – со 147 до 294 руб. за 1000 куб. м (с последующей ежегодной индексацией с учетом инфляции), НДПИ на нефть – на 11,6% до 468 руб. за 1 т. Это пополнит бюджет на 679,6 млрд руб., в основном за счет НДПИ на нефть (424,5 млрд).

Нефтяные компании переживут такое повышение НДПИ, просто рентабельность снизится, зато вырастет привлекательность добычи в регионах, где есть льготы, например в Восточной Сибири, говорит сотрудник крупного нефтяного холдинга. «Думаю, вряд ли нам это понравится», – скептичен его коллега из другой компании. Представители «Роснефти» и «Лукойла» от комментариев отказались.

НДПИ на газ Минфин предлагает поднять уже четвертый год. На прошлой неделе зампред правления «Газпрома» Андрей Круглов заявил, что концерн ведет консультации с правительством о сохранении существующей ставки НДПИ. Вопрос о пересмотре налога может рассматриваться только тогда, когда внутренние и экспортные продажи газа сравняются по доходности, отмечает представитель «Новатэка» (именно это предполагало раньше правительство). Но сравняются они только в 2014 г., говорил недавно предправления «Газпрома» Алексей Миллер.

Сотрудник Минфина сомневается, что предложение по газу будет одобрено и на этот раз, а размер индексации НДПИ на нефть будет уточняться. В связи с возможной отменой транспортного налога серьезно вырастут акцизы на бензин, поэтому нецелесообразно еще больше увеличивать нагрузку на отрасль, продолжает чиновник. «НДПИ на нефть не индексировался уже много лет, и его нужно повышать, но вопрос – когда и на сколько, это обсуждается», – заключает он. Сотрудник аппарата правительства говорит, что при обсуждении дополнительных доходов бюджета учитываются все возможные варианты, в том числе повышение ставок НДПИ на нефть и газ, целесообразность таких решений просчитывается.