Газ стал нефтью
Спор между законами химии и Налоговым кодексом закончился в пользу последнего. Судьи Высшего арбитражного суда (ВАС) согласились, что добыча газового конденсата должна облагаться более высоким нефтяным НДПИПрецедентный для нефтяников процесс проиграл в ВАС «Саратовнефтегаз» – дочерняя структура «Русснефти».
«Саратовнефтегаз» добывал газовый конденсат и транспортировал его, смешивая с нефтью, чтобы не тратиться на строительство отдельного трубопровода или на вывоз по железной дороге. При этом НДПИ за нефть (в августе – 2956 руб. за 1 т, а, например, в июле 2008 г. – 4515 руб.) и конденсат (17,5% с цены продажи) платился раздельно. Так компания экономила значительные суммы, объясняет партнер «Налоговой помощи» Сергей Шаповалов: НДПИ на конденсат в последние годы был как минимум вдвое ниже, чем на нефть, а в некоторые месяцы – более чем в пять раз.
Но межрегиональная инспекция ФНС № 1 посчитала, что «Саратовнефтегаз» не подтвердил факт добычи конденсата и процент его содержания в нефти, доначислив 263,9 млн руб. НДПИ (без учета пеней и штрафов) за 2006–2007 гг. Компания оспорила претензии в суде, но к лету проиграла в трех инстанциях в Московском округе и подала надзорную жалобу. Однако тройка судей ВАС не нашла причин для пересмотра этих решений. «Саратовнефтегаз» не добывал «конденсат для целей налогообложения НДПИ», говорится в определении от 20 сентября (опубликовано на сайте суда), а сами месторождения не предусматривали разработку конденсата как отдельного полезного ископаемого. Представитель «Русснефти» от комментариев отказался.
До сих пор платить налог раздельно позволяло решение Федерального арбитражного суда Уральского округа по делу ЗАО «Стимул», принятое в 2007 г., объясняет Шаповалов. Отказное определение тройки по делу «Саратовнефтегаза» перевернуло практику, говорит он: теперь с большой вероятностью будут проиграны и другие аналогичные споры, например «дочки» ТНК-ВР «Оренбургнефть». Ей налоговики доначислили 189,4 млн руб. НДПИ за 2006–2007 гг., «Оренбургнефть» уже проиграла спор в двух инстанциях, сейчас оспаривает их решения в Федеральном арбитражном суде Московского округа. В компании уже ознакомились с определением тройки по делу «Саратовнефтегаза», говорит и. о. директора судебного департамента «ТНК-ВР менеджмента» Эдуард Годзданкер. «Судьи сослались на фактические обстоятельства дела, у нас они иные, поэтому определение не будет иметь решающего значения для дела «Оренбургнефти», – надеется он.
Официальных данных об объемах добычи конденсата нефтяными компаниями нет. Денис Борисов из Банка Москвы оценивает показатель в 3–4 млн т за год, что сопоставимо с добычей конденсата «Новатэком». Причем большинство компаний транспортируют это сырье в виде смеси с нефтью, добавляет он. Если бы нефтяники в 2006–2007 гг. платили нефтяной НДПИ даже за 2 млн т конденсата, их издержки выросли бы на 3 млрд руб. (исходя из того, что «Оренбургнефти» за каждую тонну конденсата доначислено 1486 руб.). Сейчас ставки нефтяного НДПИ выше.
Проблема актуальна не только для ТНК-ВР и «Русснефти», говорит сотрудник одной из нефтяных компаний: придется либо перестраивать систему учета конденсата, либо платить НДПИ как за нефть.