Жизнь по средствам

Доходы бюджета в 2011 г. составят 345 млрд руб., расходы – 370 млрд руб., рассказал вчера на пресс-конференции председатель комитета финансов Эдуард Батанов. В 2012 г. доходная часть казны вырастет на 9%, в 2013 г. – на 10%. Проект трехлетнего бюджета сегодня должно одобрить правительство Петербурга.

«Процесс [формирования бюджета] шел очень непросто. Мы видим нестабильность в поступлении налоговых доходов», – поделился Батанов. Сказываются и изменения налогового и бюджетного законодательства, «каждое из которых тянет на миллиарды рублей». Увеличение тарифа страховых взносов с 1 января, к примеру, приведет к снижению налога на прибыль на 8–10 млрд руб. ежегодно, сетует чиновник.

Около 205 млрд руб. в следующем году принесут налог на прибыль организаций и налог на доходы физических лиц, которые Смольный планирует увеличить на 18 и 5% соответственно. Поступления налога на прибыль, в том числе от крупнейших налогоплательщиков, неравномерны, в июне было снижение по всем доходам, но ситуация исправляется, говорит чиновник. Компании нефтегазового сектора, по его прогнозу, заплатят в бюджет около 33 млрд руб. налогов, как в 2008 г. «Бюджет уже не будет расти такими темпами, как в прошлые годы», – констатирует Батанов.

Расходы в 2011 г. сократятся на 2,4%, в основном это связано с завершением реализации программы по обеспечению жильем ветеранов войны: поступления из федерального бюджета снизятся на 31% до 19 млрд руб. Наиболее значимые ассигнования ждут образование и здравоохранение со спортом – по 68 млрд руб., на ЖКХ выделят 53 млрд, не менее 76 млрд руб. пойдет на адресную инвестиционную программу. «Жизнь заставит более жестко подходить ко многим видам расходов», – говорит вице-губернатор Петербурга Михаил Осеевский. По его словам, в 2012–2013 гг. администрация планирует выходить на бездефицитный бюджет. Город будет пытаться заменить бюджетные средства частным капиталом везде, где возможно, добавил он. По его словам, проекты частно-государственного партнерства могут появиться в ходе реализации жилищных программ, а также в строительстве социальных и инфраструктурных объектов.

Закладывая такой скромный рост доходов, город пытается не рисковать: в бюджетной сфере в ближайшие годы будет напряженно, активную финансовую поддержку регионам федеральный центр оказывать не планирует, поэтому консервативный бюджет оправдан, считает руководитель «ЦСР Северо-Запад» Владимир Княгинин.