Новый курс

Отсутствие темы «федеральный центр и республика» отличало послание Минниханова от выступлений его предшественника – первого президента РТ Минтимера Шаймиева. Минниханов также не упомянул о судьбе договора о разграничении предметов ведения и полномочий между органами госвласти РФ и РТ. Шаймиев в своем прошлогоднем послании говорил, что договор «в работе». Политический контекст послания демонстрирует лояльность федеральной власти, говорит руководитель региональных программ Фонда политинформации Александр Кынев.

По оценке Шаймиева, послание его преемника «позволяет разрешить важнейшие проблемы, характерные для республики». Первый вице-спикер Госдумы Олег Морозов отмечает лаконичность документа и построение его «не по отраслевому, а по функциональному», как прежде, принципу.

Выступая в парламенте сразу после выборов, состоявшихся 10 октября, президент констатировал, что в органах представительной власти «увеличилось представительство других [кроме «Единой России»] политических партий», – их роль повысится. Представители «новых партий, например, в думе Казани единичны» и никакого влияния на политические процессы оказывать не смогут, возражает политолог Сергей Беляев.

«Содержание послания является индикатором уровня региональной власти – Татарстан теперь замкнется на хозяйственных вопросах и выйдет из большой политики», – полагает Кынев.

Минниханов озабочен развитием IT-сектора, который играет «все большую роль в модернизации экономики». Его доля в ВРП республики (прогноз на 2010 г. – 965 млрд руб.) «крайне мала» – чуть более 3%, а об эффективной структуре экономики можно говорить при 10–15%. В республике должен быть создан мощный IT-кластер, заявил президент.

Глава республики недоволен качеством управления на местах, где, по его словам, «решаются далеко не все возникающие проблемы». Доказательство этому – полученные им 14 000 обращений «по вопросам, где центром ответственности в основном являются муниципальные образования».

Минниханов – сторонник ротации государственных и муниципальных чиновников: это, по его мнению, «эффективный инструмент» их профессионального развития. «Именно поэтому, – объяснил он, – в этом году мы начали кадровый аудит всех служащих без исключения».