Только привлекай

Увеличение верхнего лимита Оленин объясняет ростом капитализации банков и отмечает, что эта мера затронет только самые крупные и надежные из них. Кроме абсолютного лимита существует еще и относительный, на практике составляющий не более 25% от собственного капитала, напоминает чиновник. В итоге получается, что у банков с большей капитализацией абсолютные лимиты получаются гораздо ниже, чем у более мелких игроков. Увеличение лимитов устранит эту несправедливость, а также повысит спрос на депозиты и эффективность их размещения, надеется Оленин. По данным «Интерфакс-ЦЭА», капитал «Сбера» на 1 апреля – 1,4 трлн руб., ВТБ – 610,9 млрд руб., Газпромбанка – 178,5 млрд руб.

Правительство Петербурга на прошлой неделе внесло изменения в постановление «О порядке размещения средств бюджета Санкт-Петербурга на банковские депозиты», говорится в материалах на сайте Смольного. В частности, лимит средств на один банк увеличивается с 15 млрд до 20 млрд руб., вводится и новое требование к уполномоченным банкам – отсутствия действующей меры воздействия за нарушение обязательных нормативов ЦБ.

В последний раз систему размещения свободных средств казны город менял в начале 2011 г. Тогда Смольный отказался от проведения конкурсов по выбору уполномоченных банков, решив отбирать их по требованиям, установленным правительством РФ при размещении средств федерального бюджета. В результате список уполномоченных банков увеличился с 17 до 23 (см. врез). Новое постановление отражает эти изменения и приводит документ к федеральным стандартам, объяснил начальник управления финансовых активов и финансовых обязательств комитета финансов Петербурга Игорь Оленин.

Аукционы комитета финансов пользуются популярностью среди банков, хотя средства бюджета недешевы. С начала года комитет провел на Санкт-Петербургской валютной бирже 14 депозитных конкурсов, четыре из них признаны несостоявшимися. Ставки отсечения начали расти в конце 2011 г., достигнув в январе максимальной с 2009 г. отметки в 8,02% годовых – в 2 раза дороже, чем годом ранее. На аукционе в четверг три уполномоченных банка привлекли 4 млрд руб. на 56 дней под 6,35% годовых. По итогам I квартала бюджет заработал на размещении 600 млн руб., говорил в начале апреля председатель комитета финансов Эдуард Батанов.

В Сбербанке и ВТБ, которые регулярно принимают участие в аукционах, изменения называют логичными и позитивными. Это будет дополнительно мотивировать кредитные организации к соблюдению платежной дисциплины, считает Елена Зулина, руководитель дирекции бизнес-развития и координации СЗРЦ ВТБ. По ее словам, в 2011 г. объем привлеченных средств бюджета изменялся от нуля до возможного максимума в 15 млрд руб., а в среднем составил примерно 2 млрд руб. В I квартале 2012 г. максимальное привлечение в моменте составляло 9,5 млрд руб. и в среднем – около 3,5 млрд. Доля депозитов города в срочных депозитах СЗРЦ – 4,5–5%. На работе банка «Санкт-Петербург» изменения не скажутся: банк и раньше не выбирал полностью установленного лимита, передал через пресс-службу зампред правления банка Владимир Реутов. В целом это предоставит уполномоченным банкам большую гибкость при работе на финансовом рынке, считает он. Директор инвестиционно-торгового департамента «Абсолют банка» Сергей Михайлов также считает, что на банке нововведения не отразятся: исходя из размеров капитала максимальный лимит для «Абсолюта» – 1,7 млрд руб. Представитель Северо-Западного Сбербанка не исключает, что ужесточение требований к банкам приведет к уменьшению количества участников аукционов.

В последние месяцы на российском рынке наблюдается постоянный дефицит ликвидности и есть все предпосылки думать, что данная ситуация сохранится, соответственно, интерес к данным ресурсам может усиливаться, считает Зулина.