Суд обиды не прощает

Защищающие правосудие поправки в Кодекс об административных правонарушениях подготовил Высший арбитражный суд (ВАС). Это часть законопроекта о совершенствовании института представительства в арбитражных судах.

Проект разрешает гражданам и организациям вести дела самостоятельно только в первой инстанции арбитражных судов. В апелляционную и кассационную смогут обращаться лишь аккредитованные судебные представители: адвокаты или штатные юристы компаний. Проект пока проходит стадию публичных обсуждений.

При этом ВАС предлагает ужесточить ответственность за неуважение к суду. Сейчас штрафы невелики – всего 1000 руб. ВАС хочет с 2014 г. наделить судей правом штрафовать юристов за нарушение порядка на судебном заседании на 10 000–30 000 руб., за неуважение к суду, в том числе за «явно оскорбительное поведение», – на 30 000–50 000 руб. Повторное неуважение к суду будет грозить дисквалификацией на срок от полугода до трех лет. Аннулировать аккредитацию в суде сможет любой суд, его решение будет иметь силу на территории всей страны. Но его можно будет оспорить.

Раз вводится аккредитация для судебных представителей, то должны быть и требования к их профессионализму, говорит замначальника управления публичного права и процесса ВАС Анна Смола, в том числе санкции к тем, кто не соответствует этим требованиям. За рубежом, как правило, такие вопросы регулирует само профессиональное сообщество, но в России нет механизма, позволяющего обеспечить соблюдение этих требований, объясняет она. Поэтому предложено использовать институт административной ответственности, резюмирует Смола.

Без четких критериев ответственности, определения, какое поведение является неуважением к суду, а какое – нарушением порядка, дисквалификация в отечественных условиях может стать инструментом борьбы с неугодными адвокатами, опасается партнер адвокатского бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» Дмитрий Степанов. Дисквалификация по решению судьи недопустима, тем более только в арбитражных судах, считает адвокат Московской городской коллегии адвокатов Алексей Мельников. Сейчас судьи почти не пользуются возможностью штрафовать за неуважение к суду, предпочитая удалять из процесса, дисквалификация же может стать популярной мерой, замечает он. Опасения, что судьи станут дисквалифицировать неугодных адвокатов, преувеличены, считает Смола, судья должен мотивировать свое решение, его можно оспорить.