Привязать к дому
Американские власти усиливают борьбу с переездом компаний в страны с низкими налогами. Чтобы избежать претензий, им придется переносить за границу часть своего бизнесаВ США начали действовать новые правила переезда компаний за границу. Условия смены регистрации определило казначейство страны: в новой компании должно быть сосредоточено не менее 25% работников, имущества и валового дохода группы. В противном случае ей могут грозить серьезные санкции. Такой переезд может рассматриваться как уклонение от уплаты налогов, говорит партнер PwC Наталья Кузнецова.
Мера позволит предотвратить сокращение налогооблагаемой базы, пояснил представитель казначейства. Доля федерального налога на прибыль уменьшилась с 6,1% ВВП в 1952 г. до 2,7% в 2006 г. и 1,3% ВВП в 2010 г.
Раньше требования были более расплывчатыми: по новому месту регистрации компания была обязана вести «существенную предпринимательскую деятельность». Они были введены еще в 2004 г. после бегства крупных компаний в низконалоговые юрисдикции (например, производитель электроники Cooper Industries сейчас зарегистрирована в Ирландии, хотя ее главный офис – в Хьюстоне). Корпоративный налог в США – один из самых высоких в мире, 35%. Президент США Барак Обама предлагал снизить ставку до 28%, признавая, что чрезмерная нагрузка заставляет бизнесменов создавать рабочие места не в Америке, а за рубежом. Вместе со снижением налога Обама грозился обложить налогами зарубежную прибыль компаний. У возможного оппонента Обамы на выборах – республиканца Митта Ромни более радикальное предложение: снизить ставку до 25% и сосредоточиться на налогообложении доходов компаний на внутреннем рынке.
В России пока не существует аналогов такого механизма, говорит старший юрист Herbert Smith Евгений Смирнов. Но Минфин предлагает в основных направлениях налоговой политики ввести институт контролируемой иностранной компании, напоминает он. С дохода, который такая компания не выплатит своим российским собственникам, Минфин хочет удерживать налог на прибыль. Платить его придется материнской компании. А ФНС предлагала обложить налогом в 9% выплаты в адрес офшора, если компания признается, что является его бенефициаром. Если компания будет отрицать связь, а налоговики докажут ее – 20%.
Впрочем, и сейчас у налоговиков есть эффективный инструмент борьбы с переносом налоговой базы в другие страны – постановление Высшего арбитражного суда о необоснованной налоговой выгоде, напоминает Кузнецова: оно позволяет доначислять налоги по любой операции, если отсутствует деловая цель.