Не имей дела с заграницей

Председатель Центризбиркома Владимир Чуров разъяснил лидеру партии «Гражданская платформа» Михаилу Прохорову, что именно следует считать «иностранными финансовыми инструментами», его письмо опубликовано на сайте ЦИК. Прохоров обратился в ЦИК с запросом в начале августа: закон требует от кандидатов на выборные должности закрыть счета в иностранных банках и «осуществить отчуждение иностранных финансовых инструментов», но не дает точного определения такому понятию, недоумевал Прохоров. Он просил разъяснить, считается ли таким инструментом, например, наличие у кандидата на момент выдвижения договора займа, залога, поручительства или страхования, если контрагентом выступает зарегистрированная за границей фирма. Запрещено ли владеть акциями предприятий, имеющих в собственности иностранные активы, получать средства по ранее выданным иностранцу или зарубежной компании займу.

Как следует из ответа ЦИК, иностранным финансовым инструментом следует считать почти все вышеперечисленное. Владение акциями российских предприятий не возбраняется, уточнил Чуров. А вот договор займа, залога, репо, страхования и проч. кандидату следует прекратить до выдвижения. Переданное в доверительное управление имущество, если это подразумевает инвестиции в иностранные бумаги, также может стать основанием для снятия кандидата.

Фактически такой подход подразумевает запрет на участие в политике для крупного бизнеса, говорит секретарь федерального политкомитета «Гражданской платформы» Ксения Зеленцова. Невозможно владеть бизнесом исключительно за железным занавесом и не пользуясь общепринятыми финансовыми инструментами.

Пока, по данным ЦИК, случаев применения столь жестких ограничений не было - если кандидатов и снимали, то не из-за наличия иностранных активов, а из-за отсутствия уведомления о том, что кандидат такими активами не владеет, либо неправильного оформления бумаг. Даже когда власти Черногории подтвердили СМИ информацию о том, что кандидат в мэры Москвы Алексей Навальный является соучредителем местной фирмы MRD Company, Мосгоризбирком не стал рассматривать вопрос о снятии его с регистрации.

Запись в реестре еще не актив, никаких доказательств нарушения на самом деле не было, говорит руководитель штаба Навального Леонид Волков. Это классический пример закона, который работать не будет, отмечает он: если по российским правилам ведомства и финансовые учреждения должны исполнять запросы избирательных комиссий в пятидневный срок, то у иностранных государств по этому поводу никаких обязательств не существует.