Россельхозбанк раздоил бюджет

Россельхозбанк будет докапитализирован в 2013 г. на 30 млрд руб., передал «Интерфакс» со ссылкой на замминистра финансов Татьяну Нестеренко: деньги нашлись в бюджете 2013 г. - соответствующие изменения появятся ко второму чтению поправок в бюджет.

Менеджеры Россельхозбанка пытались выбить пополнение капитала в течение нескольких месяцев. По их оценкам, банку нужно было больше денег, чем удалось получить, - суммы разнились от 40 млрд до 60 млрд руб.

Пополнение капитала госбанка на 60 млрд руб. предусмотрено стратегией развития банка на 2013 г., говорил человек, близкий к наблюдательному совету банка. Чиновники же рассчитывали уложиться в 40 млрд руб., а то и вовсе не выделять денег банку - они ждали решения о преобразовании его в институт развития и тогда ему бы не требовалось соблюдать нормативы Центробанка. До середины октября чиновникам так и не было понятно, выделят деньги на поддержку Россельхозбанка или нет, но правительство все-таки получило поручение президента Владимира Путина проработать вопрос о докапитализации банка и расчистке его баланса от плохих активов.

«Сколько нашли, столько и дали, - объяснил разницу в суммах федеральный чиновник. - Этих денег должно хватить на поддержание нормативов». Как долго госбанк сможет их поддерживать, он не стал предполагать, как и представитель банка. Норматив достаточности капитала Н1 банка на 1 октября составлял 12,8%.

За последние пять лет государство неоднократно пополняло капитал Россельхозбанка (см. врез), но банк всякий раз предупреждал, что этого мало - аграриев подкосили стихийные бедствия, многие не смогли обслуживать кредиты.

Новость позитивная, но не снимает проблемы плохого качества активов Россельхозбанка, хотя и делает ее менее острой, считает вице-президент Moody's Евгений Тарзиманов. По его оценке, оставшиеся недорезервированные кредиты составят 15-20% от капитала Россельхозбанка после допэмиссии.

«Самостоятельно проблему просроченной задолженности банку решить очень сложно: прибыли он практически никакой не получает, судиться с проблемными заемщиками - тоже сложный процесс, - продолжает Тарзиманов. - Остается третий вариант - реструктуризация и поддержка государства». Норматив достаточности капитала у Россельхозбанка нерепрезентативен, предупреждает аналитик, потому что ЦБ позволяет не создавать резервы под кредиты заемщикам, пострадавшим от природных катаклизмов.

Расчистка баланса Россельхозбанка может оказаться еще более дорогой, чем его докапитализация. Прошлой осенью чиновники обсуждали возможность передачи проблемных активов Россельхозбанка Внешэкономбанку, тогда источники «Ведомостей» называли сумму в 140 млрд руб. Теперь активы могут быть переданы Агентству по страхованию вкладов (АСВ), знают сотрудник одного из финансово-экономических ведомств, а также человек, близкий к ЦБ.

Ранее источники «Ведомостей» говорили, что докапитализация Россельхозбанка вместе с передачей плохих активов АСВ - один из вариантов. Свои версии того, что необходимо предпринять, готовили Минсельхоз и Минфин: первый оценивал помощь банку в 200 млрд руб. с учетом пополнения капитала и передачи активов, Минфин высказывался сдержаннее. «Пока на повестке дня у чиновников есть более актуальная проблема - финансирование Внешэкономбанка», - объяснял сотрудник Минфина.

Начиная с 2000 г. Россельхозбанк ежегодно получает поддержку от государства в виде вливаний в капитал для наращивания кредитного портфеля, напомнила пресс-служба госбанка, сейчас банку достаточно капитала для поддержания кредитного портфеля на достигнутом уровне (1,2 трлн руб. на 1 октября 2013 г.), но акционером банка поставлена задача не только поддержать пострадавших от неблагоприятных погодных условий аграриев, но и продолжить финансирование отрасли.