Предновогодний рывок

Адресная инвестпрограмма Петербурга к октябрю выполнена на 36,3%. В этом году комитеты не успеют освоить 19,3 млрд руб.
На строительство дорог потрачено меньше половины запланированных средств/ Е. Кузьмина/ Ведомости

Выполнение Адресной инвестиционной программы (АИП) за девять месяцев составило 36,3%, или 30,2 млрд из 83,4 млрд руб., заявил вчера на заседании правительства Петербурга председатель комитета финансов Эдуард Батанов. По его прогнозу, к концу года программа может быть выполнена на 76,8%, сообщила пресс-служба губернатора. На 1 ноября АИП, по данным комитета финансов, исполнена на 42,9%. За три квартала 2012 г. было выполнено 36,7% АИП, за десять месяцев - 41,7%, а по итогам года - 63%. В числе причин недорасхода пресс-служба называет позднее проведение конкурсных процедур, нерешенность имущественно-правовых вопросов с собственниками участков и инженерных коммуникаций, несвоевременное представление подрядчиками документации.

По данным комитета финансов, самый низкий процент исполнения АИП - у архивного комитета (3,9% из 60,9 млн руб.), комитета по физкультуре и спорту (4,8% из 324,4 млрд руб.), полностью освоили средства комитеты по здравоохранению (236,4 млрд руб.) и культуре (18,7 млрд руб.). Крупнейшие распорядители бюджетных средств освоили от 25,9 до 45,7% (см. инфографику).

В конце года исполнение бюджета по АИП ожидается на уровне 81%, говорит пресс-секретарь комитета по энергетике Татьяна Захаровская. Освоить к концу года до 86% намерен и КРТИ, сообщила его пресс-секретарь Юлия Головина. Некоторые объекты проходят повторную главгосэкспертизу, пока она не закончена, комитет не может объявлять эти конкурсы, это влияет на исполнение бюджета, добавляет она. В комитете по строительству вчера не ответили на запрос «Ведомостей».

Больше заказов на рынке не стало, отмечает гендиректор строительной ассоциации РОССО «Дормост» Кирилл Иванов. По его словам, КРТИ принимает сданные объекты медленнее, чем раньше. Конкурсы на объекты АИП организованы достаточно плохо, считает менеджер одной из дорожно-строительных компаний. Есть проблемы с финансированием, приемкой работ, часть объектов отправлена на допэкспертизу, объясняет он. Компании остаются без работы, начинают демпинговать, обжаловать результаты в ФАС, это все задерживает выполнение работ, добавляет собеседник «Ведомостей». По данным сайта госзакупок, в этом году на конкурсы КРТИ и подведомственной ему Дирекции транспортного строительства было подано 120 жалоб в ФАС.

На конкурсную процедуру закон отводит минимум 30 дней. Освоение распорядителем бюджетных средств по объектам АИП отражается по фактическому финансированию расходов, отмечают в комитете финансов. Если комитеты не объявят конкурсы на этой неделе, их итоги будут подведены уже в следующем году. «Неосвоенные средства будут возвращены в бюджет, и по итогам года будут сделаны выводы по тем, кто не очень рачительно расходует бюджетные деньги», - цитирует пресс-служба губернатора Георгия Полтавченко. В прошлом году он лишил премий председателей тех комитетов, которые плохо справлялись с исполнением бюджета, и шестерых вице-губернаторов. По итогам 2012 г. не израсходованными по АИП остались 35 млрд руб., прогноз на этот год - 19,37 млрд руб.