Добровольный полис в нагрузку

По данным Федеральной антимонопольной службы (ФАС), с марта от частных лиц из 46 регионов поступило более 700 обращений с жалобами на 20 страховщиков, которые навязывают покупателям ОСАГО другие полисы и дополнительные услуги. ФАС отказалась назвать «Ведомостям» компании, кроме одной - «Росгосстрах». Как крупнейший игрок на рынке ОСАГО, он оказался основной мишенью для потребителей. В 19 регионах ФАС выдала «Росгосстраху» предупреждения о прекращении действий, нарушающих закон о конкуренции, в восьми регионах возбудила дела о злоупотреблении доминирующим положением, еще в двух собирается это сделать, а в шести «Росгосстрах» уже признан нарушившим закон.

Злоупотребление доминирующим положением грозит «Росгосстраху» оборотным штрафом. Оборотный штраф составляет 1-15% от сборов по ОСАГО в регионе за предшествующий нарушению год. Например, в Свердловской области, где компания признана нарушителем, сборы по данному виду страхования в 2012 г. составили 1,6 млрд руб. (штраф - до 240 млн руб.).

Первые сообщения о том, что страховщики продают ОСАГО лишь вместе с полисами страхования от несчастного случая, жизни или имущества, начали поступать еще весной. Тогда ФАС получила десятки обращений с жалобами граждан на представителей «Росгосстраха». Сотрудники компании ссылались на внутренний приказ, в соответствии с которым продавать полис ОСАГО можно только совместно с полисом «РГС-Фортуна «Авто» (от несчастного случая, см. врез), а также иными полисами добровольного страхования. Представитель ФАС говорил «Ведомостям», что в распоряжении службы есть внутренние документы «Росгосстраха», по которым стоимость дополнительного полиса должна быть не ниже 550 руб., а доля «Фортуны» среди них - не менее 45%.

У страховщиков своя логика. На прошлой неделе президент и основной владелец «Росгосстраха» Данил Хачатуров заявил «Прайму», что «в целом ситуация с ОСАГО очень сложная». Очевидно, что тарифов по ОСАГО не хватает уже давно, как минимум четвертый год. Такого количества судов нет ни по одному виду страхования, это сотни тысяч судов в год, добавил он: «Единственное, что мы можем сделать, - это занижать стоимость выплат или разориться». «Если вы не захотели купить полис страхования, наверное, он вам не нужен. Купить можно ОСАГО, не покупая дополнительную услугу. И многие миллионы купили ОСАГО без дополнительной нагрузки. То, что никаких централизованных действий на этот счет нет, это точно», - заявил Хачатуров. По его словам, обязательная продажа дополнительных полисов - инициатива самих агентов: «Так как по ОСАГО комиссионное вознаграждение платить мы больше не можем <...> конечно, они стараются максимально продвигать этот продукт. Каждый по-разному продвигает, если мы где-то что-то нарушаем, нам ФАС говорит об этом».

«Я заметила, что после появления «Фортуны «Авто» заработок увеличился в среднем на 10 000 руб.», - рассказывала в июльском номере газеты «Госстрах» агент красноярского филиала «Росгосстраха» Оксана Кривопалькова. «Многие люди не хотят страховать жизнь - говорят, что не видят смысла платить за страховку, которая, может быть, никогда и не пригодится. Но автовладельцам проще объяснить необходимость приобретения полиса страхования жизни «Фортуна «Авто» вместе с ОСАГО, - считает Кривопалькова. - Я, например, говорю всем так: «ОСАГО защищает вас, когда вы в автомобиле, но, выйдя из него, вы становитесь пешеходом - и здесь без дополнительного страхования жизни уже не обойтись».

Представитель «Росгосстраха» говорит, что никаких распоряжений о продаже полисов в нагрузку к ОСАГО «нет и быть не может»: «Фортуна «Авто» - наш добровольный продукт уже много лет. А на вопросы ФАС мы быстро реагируем».