Скидка на школы

Правительство Ленинградской области предлагает девелоперам пе­ре­водить на учет в регион другие свои бизнесы. Половина от уве­ли­чения налоговых поступлений пойдет на выкуп социальных объектов
Стройплощадок на границе с Петербургом становится все больше/ Е. Кузьмина/ Ведомости

По программе «Школы в обмен на налоги» областная администрация возвращает застройщикам до 70% налогов, перечисленных в региональный бюджет, через выкуп муниципалитетами объектов социальной инфраструктуры. Теперь применение этой схемы планируется расширить. Администрация области готова засчитывать налоговые отчисления не только самих застройщиков, но и связанных с ними компаний из других сфер, главное, чтобы эти структуры входили с застройщиком в одну группу лиц, рассказал вчера вице-губернатор Ленобласти Георгий Богачев. Это будет выгодно многопрофильным холдингам, у которых есть другие направления бизнеса кроме строительства жилья, добавляет он. Схема будет работать только при увеличении поступления налогов на прибыль и на доходы физических лиц. Администрация готова возвращать на выкуп садов и школ 50% от суммы превышения налоговых отчислений к предыдущему периоду, рассказывает Богачев.

Компании должны быть заинтересованы в том, чтобы переводить в область свои центры прибыли, это может быть организация новых производств, перерегистрация компаний, перевод персонала в область, добавляет он. Главная задача - повысить налоговые поступления в бюджет, они могут вырасти на несколько миллиардов рублей в год, говорит Богачев.

Похожие меры сейчас обсуждаются для Дальнего Востока и Восточной Сибири, говорит директор Центра исследований региональных реформ РАНХиГС Александр Дерюгин. Он предупреждает, что существующие налогоплательщики, чтобы увеличить отчисления и получить возврат, могут сначала вывести налоговую базу из региона. Если строительные компании уйдут из Петербурга, это не будет для бюджета большой потерей, они составляют не самую большую часть налоговых поступлений, говорит Дерюгин.

Администрацией Петербурга совместно с комитетом финансов прорабатывается вопрос о льготах по налогам на прибыль и имущество для таких компаний, говорит представитель строительного блока Смольного, не уточняя размера льгот. В региональных бюджетах мало денег и конкуренция регионов за налогоплательщиков обостряется, констатирует Дерюгин.

Участниками программы «Школы в обмен на налоги» могут стать только девелоперы Ленобласти, а заказчиком проекта ГК «СУ-155» в Янине выступит ЗАО «СК «Росстрой»», зарегистрированное в Петербурге и потому не подпадающее под льготы, говорит Виктор Тарасов, заместитель гендиректора ЗАО «СК «Росстрой». (В Янине «СУ-155» собирается построить около 1 млн кв. м жилья.) У компании есть проекты не только в Ленобласти, поэтому о перерегистрации ради возврата налогов речь не идет, добавляет Тарасов.

«ГК «Унисто Петросталь» участвует в областной программе «Сады в обмен на налоги», наша принципиальная позиция - мы регистрируемся там, где зарабатываем, поэтому все подразделения группы, строящие в Ленобласти, зарегистрированы там», - говорит гендиректор группы Арсений Васильев.

Активная градостроительная политика области, лояльные программы по строительству соцобъектов и налоговое стимулирование создают базу для увеличения темпов строительства, говорит представитель ЛСР. По данным компании, за три последних года объем строительства в 10 км от границ Петербурга увеличился в 3,5 раза.

Доходы бюджета Ленобласти в 2012 г. составили 67,7 млрд руб., из них поступления по налогу на прибыль организаций - 26,4 млрд руб., НДФЛ - 14 млрд руб. За девять месяцев 2013 г. - 50,7 млрд, 17,8 млрд и 11 млрд руб. соответственно.