Налоговая дробь

Бизнес уже научился уходить от нового налога на недвижимость - компании дробятся или оформляют объекты на граждан. Дополнительные сборы Москвы могут оказаться на 20% ниже плана
Сборы от налога на недвижимость не оправдывают ожидания мэрии/ Д. Гришкин/ Ведомости

Выполнить план по сбору имущественных налогов Москве в этом году не удастся, сообщил «Ведомостям» руководитель департамента экономической политики и развития столицы Максим Решетников. От введения в 2014 г. налога на торгово-офисную недвижимость юрлиц (в Москве - площадью более 5000 кв. м) с кадастровой стоимости городская казна должна была получить дополнительные 15-17 млрд руб. Будет около 12-14 млрд руб., сказал Решетников, более точно станет понятно к маю, когда закончится апрельская декларационная кампания.

Собственники недвижимости научились уходить от налога, объяснил недобор Решетников. В Москве он вырос для владельцев 1816 торговых центров и офисов общей площадью 32 млн кв. м. Из них 2,5 млн кв. м принадлежит компаниям, использующим упрощенную систему налогообложения (УСН), рассказал Решетников. Это около 350 объектов, которыми владеют 220 организаций. С 2014 г. собственники начали передавать объекты малому бизнесу, отмечает Решетников. Альтернатива - дробить на мелкие - до 300 кв. м (размер налогового вычета). В обоих случаях закон позволяет не платить новый налог.

Еще примерно 5 млн кв. м недвижимости из перечня владеют физлица. Почти 6000 кв. м торговой недвижимости в ЦАО в январе переведено на пенсионера, приводит пример Решетников: «Он вообще освобожден от уплаты имущественных налогов». Есть и совсем криминальные схемы, рассказывает он: «Очень крупные объекты недвижимости с налоговой точки зрения вообще не существуют». Они построены, акты ввода есть, как минимум наполовину заполнены арендаторами, рассказывает Решетников, но по бухгалтерской отчетности числятся либо как незавершенное строительство, либо как товар для продажи. «То есть налоги с них не платятся», - возмущен министр, есть состав уклонения от уплаты налогов и основания обратиться в правоохранительные органы.

Дробление невыгодно бизнесу, заверяет президент «Группы ПСН» Максим Гасиев: инвестиционное качество актива снижается, если он разделен на куски по 300 кв. м. Такой объект нельзя ни продать, ни заложить, согласен руководитель отдела стратегического консалтинга и исследований Cushman & Wakefield Денис Соколов. Схема актуальна для «полурыночных объектов», говорит он: когда собственнику важнее арендные платежи, а не продажа. «Небольшой «шанхайчик» у метро», - описывает Соколов такой тип объектов.

Лазейка с УСН будет закрыта, рассчитывает Решетников. С 2015 г. вступит в силу закон, обязывающий компании, использующие УСН, платить налог на имущество с кадастровой стоимости. Вопрос с физлицами в законодательстве тоже нужно урегулировать, отмечает Решетников.

Против налога для малого бизнеса выступили «Опора России» и бизнес-омбудсмен Борис Титов. Кадастровая оценка необъективна, считает президент «Опоры России» Александр Бречалов, есть случаи, когда она превышает рыночную в 10 раз.

5000 кв. м - это не малый бизнес, признает Бречалов. Обороты владельца торгового павильона в 5000 кв. м на окраине Москвы еще могут подпасть под критерии УСН (выручка - 60 млн руб.), отмечает Соколов. Вычет в 300 кв. м уже позволяет вывести малый бизнес из-под налога, говорит Решетников, это может быть актив примерно на $1,5 млн, «что уже трудно назвать малым бизнесом». Площадь крупной автомойки со всеми подсобными помещениями вряд ли превысит 300 кв. м, рассказывает владелец одной из них. С 2015 г. перечень зданий, собственники которых должны будут платить налог, расширится, рассказывает сотрудник мэрии, условия сейчас обсуждаются.