От редакции: Два взгляда на МРОТ
Более трех четвертей населения Швейцарии проголосовало против повышения минимальной заработной платы до самого высокого в мире показателя. Швейцарский референдум опровергает характерные для России опасения, согласно которым излишняя самостоятельность политических партий и общественных объединений может вести только к дестабилизации, а гражданское единство возможно исключительно посредством ограничения прав и свобод. Сторонниками повышения минимальной зарплаты традиционно выступают профсоюзы и социалисты, опирающиеся на широкую поддержку населения, а противниками - экономисты и бизнес, опасающиеся роста безработицы. На этот раз расчет на поддержку населения не оправдался - большинство швейцарцев понимают, что за все надо платить. Повышение социальных гарантий будет означать рост безработицы, цен и социальных отчислений, налагаемых на работодателей - прежде всего на малый и средний бизнес.
Размер минимальной оплаты труда - инструмент, призванный не только демонстрировать реально выполнимый для государства уровень социальных гарантий, но и целый комплекс других факторов, в том числе уровень теневой экономики и законопослушность граждан.
МРОТ в России играет иную роль, чем в большинстве развитых стран. Это не инструмент повышения благосостояния, а абстрактная единица измерения. Абстрактная потому, что определяется исходя из месячной, а не почасовой оплаты, тем самым оставляя определение уровня нагрузки на усмотрение работодателя. МРОТ в России - искусственно заниженный ориентир для законодателей, исходя из которого рассчитывается размер многих социальных выплат, в том числе пособия по безработице и зарплаты бюджетников. Поэтому в России в отличие от развитых стран МРОТ ниже прожиточного минимума (сейчас соответственно 5554 и 7326 руб.), а многолетние усилия преодолеть это отставание не приносят результата. Для повышения зарплат бюджетников нужны президентские указы, которые были бы излишни, если бы МРОТ работал.
Резкое повышение МРОТ в России, о котором периодически заговаривают законодатели, невозможно, поскольку разные функции МРОТ характеризуют различные типы экономики. Низкие МРОТ и пособие по безработице, служащие показателем минимального уровня социальных гарантий, - характерная черта ресурсоориентированной экономики. Высокие, заставляющие работодателя модернизировать производство и подстегивающие рост производительности труда и потребления - инструмент экономического развития и характерны для экономики инновационной.