Требуются инвесторы

Власти Петербурга ищут инвесторов для реализации проектов на сумму свыше 263 млрд руб. Пока большая часть этих предложений не заинтересовала бизнес
Проект реконструкции Апраксина двора оценивается в $100 млн/ Е. Кузьмина/ Ведомости

В поисках миллиардов

На сайте комитета по инвестициям есть информация о проектах стоимостью более 263 млрд руб. в сфере девелопмента и реконструкции памятников, развития промышленных территорий, транспорта и здравоохранения, строительства спортивной и социальной инфраструктуры, конгресcно-выставочной деятельности. Рядом с каждым указано: «Требуется инвестор».

Один из самых амбициозных проектов - реконструкция памятника Апраксин двор, занимающего 14 га в центре города. «Главстрой» Олега Дерипаски планировал вложить в его реконструкцию до 40 млрд руб., но в 2013 г. власти не стали продлевать инвестдоговор с компанией. Новая концепция Апраксина двора, одобренная чиновниками, предполагает, что ставка будет сделана на креативную составляющую, до 40% площадей будет использоваться под культурную и образовательную функции. По оценке «Colliers International Санкт-Петербург», инвестиции в проект могут превысить $100 млн.

На условиях государственно-частного партнерства (ГЧП) Смольный ищет инвесторов для реконструкции, проектирования, строительства и эксплуатации корпуса СПБ ГБУЗ «Родильный дом № 17» под перинатальный центр, ориентировочная стоимость - 5 млрд руб. Сейчас готовится концепция реконструкции роддома. Принять участие в концессионном конкурсе могут УК «Лидер» вместе с петербургской «Ава-петер» и австрийской Vamed, рассказал «Ведомостям» представитель «Ава-петер». Другой проект ГЧП - строительство современного лечебно-реабилитационного корпуса на территории больницы № 40 в Курортном районе. Инвесторы требуются для ледового конькобежного комплекса в Красносельском районе, крытого горнолыжного склона, конгрессно-выставочного центра, организации скоростного трамвайного сообщения на линии Кировский завод - «Балтийская жемчужина», индустриального парка легкой промышленности и еще более десятка проектов. Кроме того, на инвесторов Смольный рассчитывает при реализации проекта платных парковок в центре города (4,9 млрд руб.) и при строительстве нового зоопарка (около 20 млрд руб.).

Среди проектов, для которых Смольный ищет инвесторов, есть инвестиционно привлекательные и понятные с точки зрения окупаемости, а есть сложные, больше похожие на социальные, чем на коммерческие, отмечает гендиректор «Knight Frank Санкт-Петербург» Николай Пашков. Целый ряд инициированных городом проектов может быть интересен только при условии их реализации по схеме ГЧП, когда недостаток коммерческой привлекательности оплачивается за счет городского бюджета, даже проект Апраксина двора с большим объемом социальных функций может быть реализован только с участием Смольного, не говоря уже про заведомо неприбыльные проекты вроде создания зоопарка и строительства паркингов, рассуждает гендиректор «Colliers International Санкт-Петербург» Андрей Косарев. Администрация взамен получает новые рабочие места, налоги, придает импульс развитию депрессивных территорий, добавляет он.

Не до развлечений

Пока частные инвестиции идут в сферу недвижимости и строительства недостаточно активно, скорее они из Петербурга уходят, отмечает Пашков. «Многие клиенты, с которыми мы работали, предпочли строительство в Ленинградской области, в Москве, в Московской и Новгородской областях, но никак не в Петербурге. Опытные девелоперы категорически не желают связываться с объектами в историческом центре. Законодательная база и практика ее применения таковы, что реализация любого проекта может затянуться на неопределенный срок», - говорит Пашков. Инвестиционная привлекательность Петербурга в последние годы заметно снизилась, добавляет он.

Работа с администрацией Петербурга становится рискованной - чиновники из-за политической конъюнктуры стали отменять согласованные решения, говорит топ-менеджер крупной девелоперской компании на условиях анонимности.

Весной этого года администрация остановила проект группы ЛСР, которая собиралась строить отель на месте трамвайной подстанции на наб. Фонтанки, 3. КГИОП рассматривает результаты экспертизы, проведенной Всероссийским обществом охраны памятников истории и культуры, и может включить здание в реестр памятников. Тогда строить на его месте новый объект будет нельзя. К этому времени ЛСР согласовала проект и получила разрешение на строительство, а также выполнила инвестусловия, потратив, по словам гендиректора ЛСР Александра Вахмистрова, 400 млн руб.

С весны прошлого года совет по инвестициям при губернаторе Петербурга рассмотрел и одобрил 17 инвестпроектов на сумму более 230 млрд руб., сообщила пресс-служба комитета по инвестициям.

В их числе проект строительства океанариума стоимостью 3,5 млрд руб., о котором объявило ООО «Оптима» (входит в ЗАО «Киевская площадь» Года Нисанова), и парк развлечений Dream Works за 15 млрд руб. ГК «Регионы».

Оба проекта были одобрены на совете по инвестициям.

«Регионам» пока не удалось начать работы на принадлежащих группе 35 га на пересечении Шафировского и Индустриального проспектов. Это территория индустриальной зоны, чтобы построить там парк развлечений, надо перевести ее в зону деловой застройки. Комиссия по подготовке изменений в генплан отказалась менять функцию участка. «Есть другой вариант внесения поправок - через процедуру общественных слушаний, они запланированы на 29 мая в районной администрации», - уточняет представитель комитета по инвестициям.

Лучше, чем ничего

Положительная динамика притока иностранных инвестиций в Петербург (см. врез) свидетельствует об увеличении доверия инвесторов и является результатом политики города по улучшению инвестиционного климата, говорит представитель комитета по инвестициям. По ее словам, с прошлого года работа с инвесторами осуществляется по принципу «одного окна», с момента обращения в уполномоченный орган до принятия решения должно пройти не более 60 дней.

За последний год ситуация, несомненно, улучшилась, правила игры для девелоперов стали более определенными, полагает Светлана Петрова, директор ГК «Балтийский монолит». «Да, нагрузка на социальные объекты легла на девелоперов, это снижает доходность, но эту ситуацию с точки зрения экономики можно заранее просчитать», - считает она. Проект, реализуемый пусть и с меньшей доходностью, лучше, чем проект, лежащий под сукном, убеждена Петрова.

Девелоперы продолжают строить и запускать новые проекты, но их значительно меньше, чем могло быть, отмечает Пашков. Свою роль играет и снижение экономической активности в целом, добавляет он. Риск снижения инвестиций отмечает и Косарев: «Некоторые инвесторы возьмут паузу. Если геополитическая ситуация стабилизируется, появятся уверенные прогнозы роста экономики на 2015-2016 гг., их активность должна возобновиться».