Операторы наружной рекламы жалуются на городскую администрацию в ФАС
Демонтаж конструкций нарушает закон о защите конкуренции, считают заявители
Петербургское УФАС возбудило дело в отношении комитета по печати и взаимодействию со СМИ по признакам нарушения ст. 15 закона о защите конкуренции, сообщила пресс-служба ведомства в пятницу. С жалобой в УФАС обратились ООО «Руан», ООО «Топ мьюзик» и ОАО «Художественно-производственное объединение» (ОАО ХПО), которые считают, что комитет и подведомственное ему ГУП «Городской центр размещения рекламы» (ГЦРР) создает дискриминационные условия в сфере размещения наружной рекламы для части игроков, а другим, наоборот, позволяет развиваться.
«Руан» и ХПО принадлежат Игорю и Вячеславу Ананских. «Топ мьюзик» – дружественная им компания, говорит Вячеслав Ананских. По его словам, в 2014–2015 гг. у «Руана» было демонтировано несколько десятков конструкций, а у ХПО и «Топ мьюзик» – несколько сотен. У «Оутдор медиа менеджмента», «Нева-спорта» и «Постера» с 2013 г. демонтировано в общей сложности не более 10 конструкций, это 1% от принадлежащих им объектов, следует из его жалобы.
«Вагонмаш» с заказом
ФАС РФ признала необоснованной жалобу Октябрьского электровагоноремонтного завода (ОЭВРЗ, входит в «Трансмашхолдинг») на поставку восьми составов стоимостью 3,8 млрд руб. для петербургского метро. Конкурс выиграло ООО «Вагонмаш», ОЭВРЗ не был допущен к торгам, так как, по мнению комиссии, его заявка не соответствовала требованиям. Например, в характеристиках тележки вагона завод указал «рессорное подвешивание» вместо «двухступенчатого рессорного подвешивания», в других случаях были указаны конкретные технические характеристики устройства вместо диапазона. «Вагонмаш» принадлежит Skoda Transportation (51%) и «Леонтодон Ридео лимитед» (49%). Все оборудование «Вагонмаша» находится на арендуемых складах и будет развернуто на новой производственной площадке, говорит его представитель.
В 2013 г. закончился срок действия всех договоров размещения наружной рекламы, однако ни один из участников рынка не демонтировал конструкции, ГЦРР обратился в Арбитражный суд Петербурга и Ленобласти с иском о демонтаже конструкций только к некоторым организациям, говорится в жалобе (есть у «Ведомостей»).
Так, иски к трем обратившимся в УФАС компаниям были поданы в октябре 2013 г. и уже вступили в силу, в то время как с другими игроками (например, с ЗАО «Постер» и ООО «РПП «Нева-спорт») заключаются мировые соглашения, которые позволяют не демонтировать конструкции, говорится в жалобе. Иски о демонтаже к ООО «Оутдор медиа менеджмент» и к РПП «Нева-спорт» были поданы в августе 2014 г., рассмотрение первого иска откладывается, решение по второму не вступило в законную силу, конструкции не демонтируются, недовольны заявители.
«Постер» не сталкивался с демонтажом, подтвердил гендиректор компании Кирилл Опарин. «Мы исправно проводим платежи», – объясняет он.
Представитель рекламного оператора, попросивший не называть его имени в печати, сказал «Ведомостям», что после подачи иска его компания тоже обращалась в ГЦРР с просьбой заключить мировое соглашение, но получила отказ. По его словам, клиенты не соглашались размещать рекламу на щитах с неопределенным статусом.
Городские власти обращались в суд с требованиями демонтировать конструкции ко всем участникам рынка, утверждает председатель комитета по печати Сергей Серезлеев. Но у трех обратившихся в ФАС компаний, по его словам, большие долги перед бюджетом, по данным ГЦРР, в общей сложности около 200 млн руб. «Талер» должен 62 млн руб., «Волгобалт медиа» – 17 млн, а «Оутдор» – 14 млн руб., добавляет Серезлеев. Сейчас действует мораторий на демонтаж для игроков, у которых нет долгов, напоминает он.
Ананских утверждает, что за последние три месяца три обратившиеся в ФАС компании погасили задолженность более чем на 60 млн руб., других подтвержденных судом задолженностей сейчас нет.
По словам Серезлеева, «Руан» и «Талер», к которым администрация в феврале подала иски о банкротстве, погасили лишь часть долгов, но это позволяет Смольному на ближайшем заседании суда отозвать иски. Платежи пошли только после обращения в суд, отмечает чиновник.