От редакции: Бездомная армия
Российские офицеры остаются бездомными. Число не имеющих квартир военнослужащих сокращается медленно. По данным Общественной палаты, в постоянном жилье сейчас нуждается 71 000 военных, в служебном – еще 58 000. С октября 2006 г. очередь сократилась на 19 000 и 11 000 человек соответственно. Темпы обеспечения жильем действующих и уходящих в отставку военнослужащих ниже, чем намечало государство. Как правило, молодые военные вынуждены ждать жилье от восьми до 10 лет и снимают комнаты. Недостаток служебного жилья и перспектива остаться без крыши над головой при увольнении демотивирует военных, мешает их профессиональному росту. По данным социологического центра Минобороны, отсутствие жилья – вторая после низкой зарплаты причина увольнения молодых офицеров (73% и 69% соответственно).
Почему не хватает жилья для военных? Одна из причин – отсутствие порядка в учете очередников в Минобороны и в правилах распределения квартир, допускающих волюнтаризм командира при принятии соответствующих решений.
Конечно, не хватает средств. На программу государственных жилищных сертификатов (ГЖС), которыми военные очередники могут оплачивать квартиру, в 2004–2005 гг. были выделены 23 млрд руб., в 2006 – 11 млрд руб., в 2007 – 16,7 млрд руб. Из-за роста стоимости жилья сертификаты обесценивались. В 2004–2005 гг. жилье получили 31 400 человек, в 2006 г. выделенных денег хватило на 10 495 сертификатов из 13 177 запланированных, в 2007 г. – на 11 267 из 14 860.
В ближайшие годы проблема может обостриться: Минобороны намерено сократить до 2012 г. 200 000 офицеров и свыше 100 000 прапорщиков и мичманов, многие из которых не имеют жилья. По закону о воинской службе при сокращении государство обязано обеспечить их жильем. Возможно, необходим закон, который позволит Минобороны выделить часть освободившихся от военных объектов земель и средств, вырученных от продажи военного имущества, на строительство недорогого малоэтажного жилья в регионах России. Кроме того, необходима индексация стоимости нереализованных ГЖС.