От редакции: Правительство ведет страну сразу во все стороны
Главный риск для России, судя по выступлениям ведущих экономистов на финансовом форуме «Ведомостей», – непоследовательность экономической политики. Проблема даже не в том, что правительство ведет страну куда-то не туда, а в том, что оно часто ведет ее одновременно в двух противоположных направлениях. Примеров множество.
Взять, например, инфляцию. Правительство единодушно в том, что для устойчивого экономического роста нам необходима низкая инфляция (меньше 3% в год). Но при этом то же самое правительство ежегодно индексирует тарифы на услуги естественных монополий. Индексация тарифов дала около 30% роста цен в России в 2010–2012 гг. – без отказа от этой меры невозможно добиться снижения инфляции, предупреждают эксперты Центра развития. Но правительство сворачивать с этого пути не собирается, поскольку главным бенефициаром повышения тарифов является священная корова – «Газпром».
Или отношение к накоплениям. Правительство, с одной стороны, вводит бюджетное правило по ограничению использования нефтяных доходов (чтобы накапливать резервы для борьбы с кризисами), а с другой – отменяет накопительную часть пенсий, отмечает главный экономист Евгений Гавриленков. Пенсионная реформа приведет к оттоку 300 млрд руб. с российского долгового рынка, подсчитал Bank of America Merrill Lynch. Есть много доводов в пользу как сохранения накоплений, так и отказа от них, но нельзя же одновременно делать оба взаимоисключающих шага.
Правительство почему-то не пугает отток капитала, хотя оно много говорит о необходимости ускорить рост за счет инвестиций, удивляется главный экономист «Дойче банк Россия» Ярослав Лисоволик: «Мы слышим, что отток капитала – это не страшно, нам нужны только прямые, но не портфельные инвестиции. Но ведь портфельные инвестиции – это ключ к изменению восприятия России и привлечению прямых инвестиций».
Не меньше вредит экономике и постоянная калейдоскопическая смена правил: рамки должны придавать системе устойчивость, а не меняться каждый год. В целом наша экономическая политика похожа на хаотичное поведение маленького ребенка, а не на осмысленную стратегию взрослого, ведущую его к определенной цели. Кстати, и четкой заявленной цели у нашей экономической политики тоже нет.