Дмитрий Симаков: Приватизация электроэнергетики завершена

В приватизации электроэнергетики спустя шесть лет после ее начала поставлена точка. Во вторник «Газпром энергохолдинг» выиграл аукцион правительства Москвы по продаже 89,97% акций Московской объединенной энергетической компании (МОЭК). МОЭК досталась покупателю по стартовой цене - 98,6 млрд руб., так как второй участник торгов - структура Сбербанка «Сберэнергодевелопмент» - пришел лишь для массовки.

До сих пор МОЭК была единственной крупной компанией, оставшейся в руках государства со времен реорганизации РАО «ЕЭС России» и последовавшей в 2007-2008 гг. распродажи его активов. Правда, возникла МОЭК не благодаря энергореформе, а вопреки ей. Ведь в то время городом и РАО ЕЭС руководили давние антагонисты - Юрий Лужков и Анатолий Чубайс. А гендиректором «Мосэнерго» был Аркадий Евстафьев, которого Юрий Михайлович не переносил на дух и обвинил даже в незнании закона Ома. Лужков, как известно, еще в 1990-е гг. сумел пролоббировать для столицы отличную от всей страны модель приватизации. Примерно то же самое ему удалось в ходе реформы РАО. В 2004 г. мэрия столицы и энергохолдинг подписали соглашение, тут же прозванное «пактом Лужкова - Чубайса». Столичные власти создали МОЭК и передали ей городские ГУПы, владевшие котельными. А в 2008 г. компания выкупила весомую часть бизнеса «Мосэнерго» - все тепловые магистрали. В итоге МОЭК стала монопольным продавцом теплоэнергии, обеспечивая 93% поставок тепла жителям и предприятиям города. Ей принадлежат 226 тепловых станций и котельных, 16 000 км тепловых сетей. Крупнейшим же производителем тепла в Москве все равно осталось «Мосэнерго» (70%, принадлежит «Газпром энергохолдингу»), на МОЭК приходится лишь четверть.

Изначально целью создания МОЭК декларировался контроль над тарифами на тепло для москвичей. Эту функцию компания исполняет до сих пор. Тарифы на тепло для населения существенно ниже, чем для предприятий. Но субсидирует эту разницу город. В прошлом году размер субсидий составил 16 млрд руб. (17% от выручки). И при этом компания последние годы была в убытках, а ее чистый долг по итогам 2012 г. достиг 20 млрд руб. Операционную прибыль ей удалось получить лишь в первом полугодии 2013 г., когда процесс приватизации был уже запущен. МОЭК для Москвы оказалась слишком тяжелой ношей. Так что столичные власти можно поздравить с удачной сделкой. При том что других претендентов на МОЭК кроме «Газпрома» не было, мэрии удалось получить за актив вполне приличные деньги. Впрочем, «Газпром» тоже не прогадает. Он сможет закрыть часть котельных МОЭК и сбалансировать наконец производство и потребление теплоэнергии в Москве, сэкономив на этом существенные деньги. В выигрыше окажется и город, наверняка рассчитывающий на снижение или даже обнуление субсидий. Правда, в долгосрочной перспективе город может угодить в ловушку к «Газпрому», ведь он стал монопольным производителем электроэнергии и тепла, а также владельцем теплотрасс в столице. А вот конечным потребителям вряд ли стоит надеяться на снижение тарифов. В современной России это был бы нонсенс.