Мнения / Детали / Цифра недели
Статья опубликована в № 3992 от 13.01.2016 под заголовком: Цифра недели: $27

Падение цены на нефть не приводит к реформам

Стабильный кризис может оказаться удобной средой для российских властей
Прослушать этот материал
Идет загрузка. Подождите, пожалуйста
Поставить на паузу
Продолжить прослушивание

Цена российской нефти Urals уверенно пробила очередной психологический рубеж – $30 за баррель – и устремилась к новому – $25. Во вторник баррель торговался на уровне $27,4. Так дешево Urals не стоила с февраля 2004 г. (спотовые котировки Brent – $29,1).

Аналитики один за другим понижают свои прогнозы, соревнуясь, чей ниже. Даже первый вице-премьер Игорь Шувалов поручил просчитать три сценария развития экономики – при $25, $35 и $45 за баррель. Пессимистичный прогноз Сбербанка – $25/барр., говорит президент госбанка Герман Греф. $20–25 – такой сценарий допускают в Morgan Stanley (для Brent). $10 – называет экстремальный минимум Standard Chartered, и цена может дойти до этого уровня «прежде, чем большинство управляющих активами признают, что падение зашло слишком далеко».

Российским властям тоже пора осознать глубину – но не только падения цены нефти, а кризиса в экономике. Даже подорожавшая нефть не выведет экономику из кризиса (зато подешевевшая отправит в еще более глубокий провал). Но пока реакция правительства – это реакция бухгалтера, финансового директора. Правительство начинает резать расходы бюджета, начиная год с секвестра (что само по себе уже неплохо). Если действительно удастся отрезать 10% расходов (в прошлом году не удалось), бюджет сэкономит около 700 млрд руб., по одной из чиновничьих оценок.

Жесткая бюджетная политика при ограниченных резервах – достаточно адекватный ответ на кризис (в прошлый кризис правительство, напротив, заливало экономику деньгами, оплачивая ее неэффективность), особенно если бы расходы не только резались, но и перераспределялись, например направлялись на развитие экономики, а не армии.

А вот о необходимости перестроить экономическую модель правительство пока только говорит, не предлагая никакой программы реформ. Ее и не будет, объясняют чиновники: выборный год, а потом предвыборные годы – не время для реформ. И даже жесткая бюджетная политика может пасть жертвой выборов. Слишком очевидным кажется желание оплатить голоса электората бюджетными средствами в этом и следующем году, в том числе за счет сформированных в бюджете резервов.

Стабильный кризис может оказаться более удобной средой для российских властей, чем риски, связанные с реформами. «Экономика уже привыкла, что ее постоянно трясет, и сохраняет некую стабильность – но это стабильность осажденной крепости», – констатирует директор института «Центр развития» Высшей школы экономики Наталья Акиндинова. Потребуется минимум два года низких цен на нефть в $20/барр., «прежде чем в социальной и финансовой стабильности страны появятся первые трещины, пишет главный экономист БКС Владимир Тихомиров.

Тем более что у населения сильна привычка и к кризису, и к застою. Люди в России могут смириться с необходимостью долгие годы жить все хуже и хуже, расплачиваясь за действия или бездействие власти. Хотя только страх перед социальным кризисом может подтолкнуть власти к реформам – и только если этот страх окажется сильнее страха перед самими реформами.

Пока никто не прокомментировал этот материал. Вы можете стать первым и начать дискуссию.
Комментировать
Читать ещё
Preloader more