Статья опубликована в № 4290 от 29.03.2017 под заголовком: От редакции: Раскол защитников

Раскол защитников

Двойственная природа Совета по правам человека вынуждает его лавировать между властью и обществом
Прослушать этот материал
Идет загрузка. Подождите, пожалуйста
Поставить на паузу
Продолжить прослушивание

Принципиально разная реакция членов Совета при президенте по правам человека (СПЧ) на воскресный разгон акций протеста снова показывает системный кризис СПЧ, вынужденного лавировать между общественным и «привластным» статусами.

В воскресенье председатель СПЧ Михаил Федотов и члены совета занимались освобождением задержанных. В понедельник Федотов посетил пострадавшего сотрудника полиции и осудил несанкционированные акции оппозиции, вовлечение в них молодежи и призвал договариваться с властями во избежание конфликтов. Анализом событий 26 марта займется комиссия по гражданским свободам и гражданской активности, которую возглавляет Николай Сванидзе. По мнению Федотова, это позволит максимально быстро расследовать все обстоятельства.

Слова Федотова вызвали заочные возражения правозащитников. Один из членов СПЧ, Павел Чиков, написал в Facebook, что слова Федотова отражают не позицию совета, а личное мнение председателя. По мнению Чикова, власти городов, не согласовавшие воскресные акции, нарушили Конституцию, а полиция при их разгоне нарушала закон. «Попытки оправдать действия представителей власти в такой ситуации причиняют ущерб конституционным правам и свободам», – резюмировал Чиков.

Федотов полагает, что столкновения в Москве вызваны обоюдным недоверием и нежеланием сторон идти на компромисс. Но его упреки в адрес устроителей акции выглядят не вполне справедливыми. Затягивание с ответом устроителям митингов и предложение мэрии митинговать в Сокольниках означает, что городские власти проигнорировали двукратное разъяснение закона «О митингах, шествиях и пикетированиях» Конституционным судом.

КС в 2013 и 2014 гг. указал, что альтернативная площадка для акции по доступности и местоположению не должна отличаться от предложенной инициаторами, а проведение митинга «в специально отведенных местах не может рассматриваться во всех случаях как равноценная альтернатива проведению публичного мероприятия».

Заочная полемика между Федотовым и Чиковым отражает системный кризис СПЧ, вытекающий из его противоречивой природы. Входящие в СПЧ правозащитники пытаются защитить интересы общества и его меньшинства в споре с государственными структурами и правоохранительными органами, опираясь при этом прежде всего на авторитет президента и аппаратный вес его администрации и в меньшей степени – на собственную репутацию. Статус совета вынуждает его лавировать так, чтобы отражать мнение общества и не раздражать серьезно Кремль (в апреле 2014 г. заявление СПЧ о событиях в Крыму вызвало недовольство администрации президента), считает политолог Михаил Виноградов.

Кроме того, после мая 2012 г. изменился состав совета, его покинули ряд видных правозащитников (Елена Панфилова, Валентин Гефтер, Дмитрий Орешкин и др.), часть мест заняли люди с более конформистской позицией.

Читать ещё
Preloader more