Статья опубликована в № 2519 от 11.01.2010 под заголовком: Жилья и машин!

Антикризисная программа России переименована в модернизационную

Правительство обещало упразднить антикризисную программу, но сохранило ее, назвав модернизационной. Плохо, что в этой программе нет мер для развития конкуренции и стимулов для частного сектора, сетуют эксперты
Прослушать этот материал
Идет загрузка. Подождите, пожалуйста
Поставить на паузу
Продолжить прослушивание

Антикризисную программу на 2010 г. правительство одобрило 30 декабря. Это концептуальный документ, план действий будет в ближайшее время, объясняет чиновник Минэкономразвития. В бюджете-2010 на новые антикризисные меры заложено 195 млрд руб., еще 233 млрд руб. отпущено на меры по оживлению экономики, принятые в 2009 г. Некоторые меры антикризисными теперь формально не считаются, они станут частью долгосрочных программ бюджета, знает чиновник правительства.

После одобрения летом 2009 г. антикризисных программы и плана на 2009 г. чиновники обещали, что подобных документов больше не будет. Решение, что программа и план на 2010 г. нужны, приняли за несколько недель до января на антикризисной комиссии Шувалова, рассказывают собеседники «Ведомостей», отчасти новую программу можно считать программой послекризисного развития – каждая страна «двадцатки» должна написать такую. Из 195 млрд руб. антикризисных денег расписаны 139 млрд (см. таблицу на стр. 03). Оставшиеся 56 млрд руб. вряд ли распределят в ближайшее время. «Нужен резерв, если ситуация в экономике изменится», – объясняет чиновник правительства.

Посыл антикризисной программы – «от мер, смягчающих воздействие кризиса, – к модернизационным мерам», иначе сложно достичь целей концепции-2020, говорит чиновник Минэкономразвития.

Большинство модернизационных мер описаны в общих чертах (см. врез). Среди конкретных – покупка «Роснано», Внешэкономбанком и госбанками зарубежных технологических активов. «Это возможность получить самые современные технологии для инновационного развития страны. Но о конкретных сделках пока говорить рано», – сообщает представитель «Роснано».

Наблюдательный совет «Роснано» покупку зарубежных активов пока не обсуждал, знает источник, близкий к госкорпорации: новые технологии нужны не «Роснано», а отечественным компаниям, в проекты которых госкорпорация инвестирует. Представитель Внешэкономбанка от комментариев отказался.

«Акцент на модернизацию сделан правильно, но в программе нет мер по развитию конкуренции, а именно она рождает спрос на инновации», – сетует Игорь Николаев из ФБК. Предложенные правительством модернизационные меры – именно для посткризисного развития, а не антикризисные, считает Александр Морозов из HSBC. «Но их недостаточно для решения задач модернизации российской экономики. Обеспечить модернизацию только за счет госинститутов невозможно, нужны стимулы для частного сектора», – предупреждает он.

Правительство обещает в антикризисной программе не отказываться от социальных мер. Пособия индексируют на 10%; борьбу с безработицей продолжат, но в меньшем масштабе: в бюджете-2010 заложено 36,3 млрд руб., в 2009 г. было 43,5 млрд.

Есть в программе и меры по оживлению экономики. Ставку предлагается сделать на автопром и жилищное строительство.

В 2010 г. запустят программу сертификатов на покупку новых авто в обмен на старые (11,1 млрд руб. в бюджете) и продолжат госзакупки автомобилей (20 млрд руб.). Продолжится и выкуп недостроенных квартир (70% готовности и выше). В 2009 г. это делал фонд ЖКХ, теперь будет Минобороны, рассказывает чиновник правительства, исходить оно станет из рекомендованной Минрегионразвития для каждого региона цены: «В среднем по России это 25 000–30 000 руб. за 1 кв. м». До 102 млрд руб. на стимулирование жилищного строительства может быть потрачено из материнского капитала. 15 млрд на стимулирование строительства малоэтажного жилья получит фонд ЖКХ.

Жилье с готовностью 70% и выше пользуется спросом, было бы хорошо, если бы государство выкупало жилье готовностью 20–30%, рассуждает управляющий директор ИДК «Алур» Михаил Уринсон, и это должна быть более долгосрочная программа: «Мера рассчитана на один год, а строительство многоэтажного дома – на полтора-два». Цену выкупа Уринсон считает в целом разумной.

«По этим ценам можно продавать лишь в убыток», – не согласен заместитель гендиректора ДСК-1 Андрей Паньковский, он предлагает стимулировать частный спрос: «Государство могло бы полностью оплатить ставку по ипотеке для врачей, учителей и т. д.».

Если антикризисные меры будут успешными, рост экономики превысит официальный прогноз Минэкономразвития в 3,1%, говорится в антикризисной программе. Антикризисные меры дадут рост не более 1 процентного пункта, полагает Морозов, его прогноз – +3,7%. Антикризисные меры к росту экономики скорее всего не приведут, считает Николаев, ВВП в 2010 г. упадет на 2–4%.

Пока никто не прокомментировал этот материал. Вы можете стать первым и начать дискуссию.
Комментировать
Читать ещё
Preloader more