Чиновники делят льготу Медведева

Пока победила упрощенка, но Минздравсоцразвития борется за расширение списка получателей льготы по страховым взносам, предлагая распространить ее на 17 видов деятельности.
Д.Гришкин

На этой неделе законопроект о пониженной ставке страховых взносов для малого бизнеса будет внесен в Госдуму, заявил помощник президента Аркадий Дворкович. За два дня чиновники обещают окончательно решить, кто сможет воспользоваться пониженной ставкой страховых взносов.

Со следующего года ставка страховых взносов растет с 26 до 34%, для некоторых отраслей, например IT-компаний, будут льготы. Для малого бизнеса, применяющего упрощенную систему, нагрузка вырастет почти в 2,5 раза – сейчас он платит только 14%. В послании Федеральному собранию Дмитрий Медведев предложил установить для малого бизнеса, занимающегося производством и работающего в социальной сфере, двухлетний льготный период – ставка 26%.

Критерии льготы президент не конкретизировал. Минэкономразвития предложило дать ее всему малому бизнесу (выручка до 400 млн руб.). Но победило Минздравсоцразвития – в подготовленном законопроекте оно предложило ограничиться теми, кто платит налоги по упрощенной системе (6% с дохода или 15% с прибыли), и именно эта идея была закреплена в поручении президента. Выпадающие доходы бюджета (бизнесу придется компенсировать фондам потери) Минздравсоцразвития оценило в 25,9 млрд руб. в 2011 г. и 28,98 млрд руб. в 2012-м.

Но дискуссия продолжилась. Минздравсоцразвития предложило список из 17 видов деятельности, по которым будет предоставляться льгота: производство продуктов, безалкогольных напитков, изделий из кожи и обуви, машин, резиновых, пластмассовых и металлических изделий, мебели, игрушек, химическое, текстильное и швейное, обработка древесины, образование, здравоохранение и соцуслуги, спортивная деятельность и т. д.

Вариант Минэкономразвития – пойти по методу исключения: определить тех, кто не получит льготу, – финансовая сфера, торговля и недвижимость. Эту позицию поддержал Дворкович. Кроме того, по его словам, чиновники спорят, «как определять уже для каждой конкретной компании, подпадает (она) под эту ставку или нет, как считать долю этого бизнеса в общем объеме».

Президент поручил к среде внести законопроект в Госдуму, поэтому «за оставшиеся два дня должны договориться», напомнил Дворкович. Более правильно пойти по пути, предложенному Минздравом, говорит чиновник Минфина: ввести список. Получить право на льготу должны предприниматели, у которых 70% выручки приходится на перечисленные в списке виды деятельности.