Полиция заинтересовалась схемами аренды столичной недвижимости

В Москве по подозрению в присвоении более 100 млн руб. бюджетных средств задержан гражданин Индии
М.Стулов/ Ведомости

Сотрудники главного управления МВД по Центральному федеральному округу задержали гражданина Индии, подозреваемого в присвоении более 100 млн руб. из бюджета правительства Москвы, сообщило "РИА Новости" со ссылкой на пресс-службу главка.

По данным полиции, на территории Московского региона действует группа из граждан Индии и России, которые получают незаконную прибыль, участвуя в аукционах по продаже и аренде имущества города Москвы. "Они зарегистрировали более 300 юридических лиц и участвовали в аукционах по продаже и аренде имущества города Москвы. Не имея намерения оплачивать аренду за полученные объекты нежилого фонда, участники группы сознательно завышали на торгах стоимость арендной платы. Данное обстоятельство заставляло конкурентов по аукциону отказываться от торгов и обеспечивало победу коммерческих организаций, оформленных группой. В дальнейшем злоумышленники в нарушение условий договоров аренды передавали в субаренду помещения третьим лицам", - сказал собеседник агентства.

Задержанному гражданину предъявлено обвинение по статье "причинение имущественного вреда путём обмана или злоупотребления доверием", максимальная санкция - лишение свободы на пять лет. По решению суда он арестован. Следствие разыскивает других участников преступления. По данным Департамента имущества правительства Москвы, общей ущерб от деятельности злоумышленников составил более 100 млн руб.

Расследование "Ведомостей", опубликованное в октябре 2011 г., выявило, что примерно 60% из 5 млн кв. м московской коммерческой недвижимости сдается в аренду по "кривым" схемам, в результате которых значительная часть денег не доходит до города. Связано это с тем, что в аукционах Специализированного государственного унитарного предприятия (СГУП) по продаже имущества города Москвы на протяжении нескольких лет участвовали одни и те же люди. В 2010 г. так называемые «постоянные участники» (в общей сложности это больше сотни юрлиц) выиграли 70% лотов — 369 помещений из 525 (54 580,9 кв. м из 73 991,3 кв. м).

Индийское чудо

Абсолютным лидером пула «постоянных участников» является группа бизнесменов индийского происхождения во главе с Джитендером Кумаром. Связанные с ним структуры победили в 35% прошедших в 2010 г. торгов за право аренды столичной недвижимости. Сам Кумар отказался обсуждать с «Ведомостями» свой бизнес, о нем рассказал знакомый с ним предприниматель.

Кумар приехал в Россию в 1990 г., сразу после окончания школы в маленьком индийском городке Сонепате. В столице он поступил в Московский автомобильно-дорожный институт (МАДИ). Кумар женился на россиянке Наталье Анохиной, с которой воспитывает двоих детей. Первый бизнес у Кумара появился еще до окончания вуза. В 1994 г. он основал агентство по продаже билетов на рейсы российских и иностранных авиаперевозчиков и назвал его в свою честь — «Джей кей тур трэвелс». Но добиться впечатляющих успехов на этом поприще Кумару не удалось.

Анохина стала главным партнером супруга в бизнесе по недвижимости, принадлежащей правительству Москвы. Кумар и Анохина — первые из так называемых «постоянных участников», кто смог поставить это дело на поток, рассказывал "Ведомостям" представитель СГУПа. Вместе с другими гражданами с индийскими именами они учредили десятки фирм, заявляющихся на тендеры по аренде недвижимости. Раньше Кумар сам приходил на аукционы. «Теперь не приходит, что вы! Теперь людей присылает», — рассказывает один из постоянных участников торгов.

Для управления арендуемыми помещениями была создана УК «Римакс». Она функционировала как агентство недвижимости. На сайте «Римакса» «Ведомости» обнаружили внушительную базу предлагаемых к аренде объектов — 144. Правда, правительственных среди них меньше десятка. Кумар и его партнеры не всю недвижимость сдают в субаренду, на базе арендованных у города помещений выстраивают розничный бизнес с X5 Retail Group.

Есть такой бизнес — участие в торгах

С приходом на пост мэра Москвы Сергея Собянина схемы аренды столичной недвижимости подверглись ревизии. На время разбора полетов предыдущей администрации Департамент имущества города Москвы (ДИГМ) прекратил все сделки. Торгов не было почти полгода — с марта по июль 2011 г. В июле ДИГМ решил привлечь новых операторов для реализации городского имущества.

«Постоянные участники часто берут помещения по ставкам выше рынка, но выставлять их им приходится по рыночным ставкам, — рассказывал "Ведомостям" директор СГУП Тимур Зельдич. — С договором в руках они заедут в помещение. А потом не будут платить аренду». При этом, по его словам, арендатор незаконно сдает квадратные метры мэрии в субаренду — иногда за наличные, вчерную, либо продает юрлицо: компания с действующим договором аренды с мэрией с низкой ставкой аренды может стоить несколько миллионов рублей.

Если же такие факты вскрываются, арендатор приходит с повинной и платит аренду за полмесяца или за треть месяца. До выселения недобросовестного арендатора по суду доходит редко: на это уходят долгие месяцы, а то и годы, а объект все это время стоит пустой и город в лучшем случае не получает дохода, а то еще и несет затраты на содержание помещения.

Кто виноват в сложившейся ситуации?

Московские чиновник во всем винят приказ ФАС № 67 за июль 2010 г., предусматривающий возврат задатков всем участникам торгов, в том числе и победителям аукционов. До приказа ФАС задаток зачислялся в счет арендных платежей. Но расцвет бизнеса на городской недвижимости во многом начался из-за минимальной арендной ставки (1200 руб. за 1 кв. м в год), которая была введена в конце 2008 г. и отменена только в январе 2010 г.

Один из постоянных участников рассказал «Ведомостям», как она применялась: «Вот проходит аукцион, доторговались, например, до 5000 руб., например, я выиграл. Дальше со мной подписывают договор, и тут же — допсоглашение к договору о том, что я плачу не 5000 руб., а 1200 руб. Не важно, что было на аукционе, платишь все равно по льготной ставке».

В феврале 2011 г. Контрольно-счетная палата Москвы констатировала: «Итоги проведения торгов в 2009 г. показали, что низкая стартовая цена и последующее установление минимальной ставки арендной платы более чем в 30% случаев повлекли перепродажу и переуступку прав аренды фирмами-посредниками, что является прямым следствием безадресного характера предоставления вышеуказанных мер имущественной поддержки». В 2009 и 2010 гг. бюджет потерял на этом 31 млрд руб. А задолженность арендаторов перед столичной мэрией составляет, по данным ДИГМ, порядка 500 млн руб., причем большая часть этой суммы накоплена в 2010 г.