Бизнес попросит президента ограничить аппетиты монополий

О создании совета стало известно на этой неделе. Он будет готовить для президента предложения по основным направлениям социально-экономической политики.

В повестке первого заседания всего один вопрос, но глобальный, рассказывают несколько федеральных чиновников: ситуация в мировой экономике – риски и возможности. С пресс-секретарем президента Дмитрием Песковым связаться не удалось.

Одной из тем может стать создание условий для развития бизнеса в кризис. Президент «Деловой России» Александр Галушка планирует предложить ограничить рост тарифов монополий 4% в год и снизить ставку рефинансирования ЦБ с 8% до уровня инфляции или ниже.

В этом году тарифы на газ и электричество впервые повышались не в январе, а в июле, напоминает Галушка: инфляция за полгода – всего 3,2%, это «рост цен, очищенный от влияния тарифов, а значит, индексировать их нужно не больше чем на 4%». Низкие инфляция и ставки ЦБ сделают кредиты более дешевыми, добавляет он: «Это нонсенс, что ставка в 2 раза выше инфляции. Во всем мире, наоборот, ниже». «Ресурсы повышения эффективности инвестпрограмм у монополий есть», – согласен другой член совета, гендиректор Агентства стратегических инициатив Андрей Никитин.

Обе идеи с финансово-экономическим блоком правительства не согласованы, говорят два высокопоставленных чиновника. Они относятся к предложениям скептически.

Ограничить рост тарифов монополий и энергетиков инфляцией Владимир Путин предлагал в 2011 г. Но правительство не решилось на этот шаг: ежегодный рост тарифов на грузовые перевозки РЖД – 5% в течение трех лет, на газ – 15%, для «сетевиков» – 10%. Инфляция же, по прогнозу Минэкономразвития, в 2013 г. не превысит 5,5%, в 2014–2015 гг. – 5%.

В компаниях замедление роста тарифов не комментируют. Год назад «Газпром» прогнозировал, что его инвестпрограммы в 2013–2014 гг. будут превышать 1,5 трлн руб. в год; недавно прогноз был сокращен до 800 млрд руб. Снижение темпов индексации тарифов до 4% может стоить компании около 270 млрд руб. выручки за два года (если брать прошлогодние объемы поставок в России и нынешний прогноз Минэкономразвития по ценам). Если тарифы РЖД в 2013 г. будут повышены лишь на 4% (а монополия предлагает 11%), потери составят 70 млрд руб., подсчитал сотрудник компании, тогда РЖД будет просить субсидии из бюджета. При снижении тарифов энергетикам придется или увеличивать долговую нагрузку, или сокращать инвестпрограммы, говорит сотрудник одной из энергокомпаний.

На доступность кредитов влияют ставки репо, а не рефинансирования, отмечает Евгений Гавриленков из «Тройки диалог». Минимальная ставка на вчерашнем аукционе прямого репо на один день была 5,25%. «Это близко к инфляции, если снижать больше, то есть риск роста спекуляций на валютном рынке, ни к чему хорошему для бизнеса это не приведет», – объясняет Гавриленков, а при оценке тарифов нужно смотреть на издержки монополий.