Московская область обещает инвесторам налоговые льготы и личных высокопоставленных кураторов

По прогнозу областного правительства, в этом году инвестиции в основной капитал почти не вырастут (по индексу физического объема), затем темпы будут ускоряться: при умеренно оптимистическом сценарии – до 8,7% в 2015 г. и размер составит 659,5 млрд руб. «С мая этого года мы провели встречи с 200 инвесторами, более 60 направили свои запросы по земельным участкам и готовы уже сегодня вкладываться, с рядом иностранных компаний подписаны меморандумы», – говорит Левченков. Ранее чиновники области называли среди крупных проектов только строительство НПЗ «Роснефтью» стоимостью $7 млрд. Председатель правительства области Андрей Шаров рассказывал «Ведомостям», что есть интерес к созданию логистических центров, производству строительных материалов, автокомпонентов, мебели, бытовой техники, лекарств, авиационному производству, заводу по металлоконструкциям.

Правительство Московской области одобрило на прошлой неделе законопроект об инвестиционной деятельности в регионе. Разработать документ губернатор Сергей Шойгу поручил в мае. По его замыслу закон должен «закреплять понятную систему льгот и преференций крупным и важным проектам, прозрачные правила их реализации и сопровождения».

Задача – увеличить доходы бюджета до 1 трлн руб. за пять лет (в 2011 г. – 400,2 млрд), а это невозможно без создания новых производств и рабочих мест, комментирует министр инвестиций и инноваций Московской области Дмитрий Левченков. В проекте инвесторы разделены на три категории в зависимости от объема инвестиций: два вида приоритетных – с инвестициями от 300 млн до 2 млрд руб. и от 2 млрд до 5 млрд; стратегические – свыше 5 млрд.

Будут предоставлены льготы по налогам на прибыль, на землю, на имущество в зависимости от объема инвестиций, говорит Левченков (какой будет зависимость, он не говорит). Например, налог на имущество в первый год будет нулевым, а в течение следующих 5–8 лет пониженным, ставка налога на прибыль будет уменьшена на 4 п.п. Проекты будут поддерживаться на всех уровнях власти, обещает Левченков, за каждым будет закреплен куратор, отвечающий за все стадии – от согласования разрешительной документации до его реализации.

Различные налоговые льготы предоставляют многие регионы. Например, пониженные ставки по налогу на прибыль обошлись их бюджетам в 51 млрд руб. в 2010 г. (данные Минфина). В рейтинге «Опоры» по условиям для предпринимательства (оцениваются доступность недвижимости, инфраструктуры, людских и финансовых ресурсов, состояние административного регулирования и система поставщиков) Московская область заняла первую строчку среди 40 регионов.

В Калужской, Ульяновской, Липецкой областях главным фактором притока инвестиций стала мотивация главного лица, комментирует сопредседатель «Деловой России» Антон Данилов-Данильян, если Шойгу осознал необходимость такой политики, то все получится. Но нужно, чтобы губернатор лично курировал проекты, предупреждает Данилов-Данильян: «Кураторы не всегда имеют достаточный административный ресурс – например, Артамонов [Анатолий, губернатор Калужской области] давал инвесторам свой мобильный телефон и готов был ездить по территориальным подразделениям федеральных органов и лично защищать интересы инвесторов. Приоритетами занимаются лично, а не перепоручают».