Московским генералам надо больше
Чтобы увеличить себе зарплаты в сравнении с периферией, генералы центрального аппарата Минобороны щедро выписывают себе стимулирующие надбавкиПриказ 400. Анатолий Сердюков
экс-министр обороны. «Что касается 400-го приказа, то я с самого начала говорил, что он не может быть идеальным. Наверняка что-то мы упустим – и он будет воспринят не так, как нам хотелось бы» («Российская газета», 24.12.2009).
Служащие в Москве офицеры получают зарплаты больше, чем их коллеги в строевых частях, благодаря щедрому начислению себе стимулирующих выплат. Это следует из сообщения Счетной палаты об итогах проверки расходования бюджетных средств на денежное довольствие военнослужащих в 2010–2012 гг., утвержденной коллегией палаты 17 мая.
С 1 января 2012 г. была проведена реформа денежного довольствия военнослужащих, оно выросло в 2,5–3 раза, что привело к утрате актуальности приказа министра обороны № 400 от 2009 г. (подписанного еще бывшим министром Анатолием Сердюковым) о дополнительных «стимулирующих» выплатах офицерам. Они полагались офицерам, достигшим успехов в боевой подготовке, несущим боевое дежурство или службу в тяжелых условиях, летчикам и другим ценным категориям военных. Тем не менее стимулирующие выплаты продолжались в 2012 г., продолжаются и сейчас.
Как установила Счетная палата, в денежном довольствии руководителей органов центрального аппарата Минобороны доля таких выплат составляла в среднем 81,2% их дохода, а у простимулированных офицеров в обычных воинских частях – лишь 2,3%. Представитель Минобороны, как и представитель Счетной палаты, на телефонные звонки корреспондента «Ведомостей» не ответил.
Однако офицер центрального аппарата сообщил, что такая практика имеет место и в результате оклады у офицеров центрального аппарата примерно вдвое больше, чем у их коллег, служащих в строевых частях. Поэтому генерал, занимающий должность, эквивалентную должности командира соединения, получает в Москве 150 000–200 000 руб., а его коллега – командир бригады – порядка 100 000 руб. Майор – начальник отдела в центре – получает под 100 000 руб. против 50 000–70 000 руб. в строевых частях. По его словам, пойти на такую меру и тем самым полностью изменить смысл стимулирующих выплат, полагавшихся офицерам частей постоянной готовности, пришлось для того, чтобы компенсировать разницу в стоимости жизни в Москве и в регионах России и удержать в центральном аппарате ценные кадры.
По словам полковника запаса Виктора Мураховского, эта ситуация – следствие безграмотных изменений штатного расписания центрального аппарата, в результате которых должностные категории многих начальников были понижены на несколько ступеней вместе с их окладами, при этом фактор более высокой стоимости жизни в Москве не учитывался. Многие должности начальников даже главных управлений Минобороны при Сердюкове вместо генерал-лейтенантов и даже генерал-полковников заняли полковники, правда, при новом министре Сергее Шойгу им почти всем присвоили новые звания, так что при сохранении прежнего порядка стимулирующих выплат их оклады еще более оторвутся от строевых, подтверждает бывший чиновник Минобороны.