Президент Татарстана лично установит зарплаты своим министрам

Сейчас некоторые республиканские чиновники зарабатывают больше своих федеральных коллег

Накануне в реестре документов госсовета появились поправки кабмина к закону «О государственных должностях Республики Татарстан», уже сегодня парламент принял их без промедления. Устанавливать размер месячного жалованья министров теперь будет президент республики. До сих пор зарплата высших чиновников республики была фиксированной: оклад руководителей министерств составляет 0,7 от оклада федеральных министров.

До 2010 г. в случае повышения зарплаты российского министра президент Татарстана принимал решение об индексации оклада республиканского чиновника. Этот пункт был приостановлен в 2009 г. (законом о бюджете Татарстана на 2010 г.). В новую редакцию закона положение об индексации возвращается в измененном виде: ее оставляют на усмотрение президента, но уже без привязки к зарплатам федеральных министров.

Пояснительная записка к проекту закона не прилагается. Оклады министров не раскрываются, а отчитываются они лишь о доходах. Пресс-секретарь президента Татарстана Рустама Минниханова Андрей Кузьмин не ответил на запрос «Ведомостей».

«Татарстан вправе принять такое решение, жесткой зависимости от уровня зарплат в федеральном центре быть не должно», - считает гендиректор Агентства политических и экономических коммуникаций, член комиссии Общественной палаты России по федеративным отношениям Дмитрий Орлов. Политолог Андрей Большаков считает, что законопроект преследует сразу две цели: децентрализацию бюджета и повышение эффективности госаппарата. Теперь зарплаты чиновников будут прямо зависеть от их исполнительности, говорит он.

Угрозы бесконтрольного повышения зарплат республиканских министров нет, уверен депутат госсовета Артем Прокофьев. «Более того, сначала в аппарате президента [России], потом в силовых структурах, а потом на всех руководящих должностях был резкий скачок зарплат», - продолжает он. Привязка к окладам федеральных чиновников вынудила бы повысить зарплаты и республиканским министрам, полагает депутат.

В 2013 г. ежемесячные надбавки руководителям МЧС, Минобороны, МВД, ФСБ и других силовых ведомств увеличены в полтора раза, в 2014 г. в среднем они будут получать 500 000-700 000 руб. в месяц. Остальным российским министрам с 1 сентября 2013 г. полагаются как ежемесячные, так и ежеквартальные поощрения (размер пока не определен).

Доходы министров в Татарстане варьируются от 2,5 млн до 4,6 млн руб. в год. Зачастую республиканские чиновники зарабатывают немногим меньше, а иногда больше своих федеральных коллег. Доход министра юстиции РТ Мидхата Курманова - 4,2 млн руб., на 900 000 руб. больше, чем у руководителя Минюста России Александра Коновалова. В прошлом году больше других татарстанских министров заработал глава республиканского минпромторга Равиль Зарипов. Его доход «с учетом продажи акций и автомобиля» составил 16,6 млн руб.

Отвязать зарплату татарстанских чиновников от федеральных - верное решение, но еще лучше сделать ее пропорциональной среднемесячному доходу населения и индексировать в зависимости от роста доходов граждан, считает Прокофьев.