Военные расходы в 2015 г. вырастут, как и было запланировано, несмотря на внешние и внутренние экономические проблемы

Денис Абрамов/ Ведомости

Расходы по разделу федерального бюджета «Национальная оборона» вырастут в 2015 г. в сравнении с текущим годом на 21,2% и достигнут 3,032 трлн руб., говорится в пояснительной записке к проекту федерального бюджета на 2015-2017 гг., имеющемуся в распоряжении «Ведомостей» (см. статью на стр. 01). Это означает реальный рост оборонных расходов, ведь инфляция согласно проекту в 2015 г. запланирована в размере 6%. При этом в 2016 и 2017 гг. реальный рост военных расходов будет незначителен и близок к инфляции: в 2016 г. - на 7,8% до 3,23 трлн руб., а в 2017 г. - на 4% до 3,36 трлн руб.

Детальная разбивка расходов по наиболее крупным статьям бюджета (на закупку вооружений, на персонал, на боевую подготовку) по разделу «Национальная оборона» в проекте не дана, из отдельных больших статей в документе значатся лишь расходы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР). На разработку вооружений в 2015 г. планируется потратить 252,4 млрд, в 2016 г. - 268,3 млрд и в 2017 г. - 293 млрд руб., говорится в проекте бюджета.

По словам человека, близкого к Министерству обороны, расходы на денежное довольствие тоже будут расти в связи с индексацией денежного содержания и набором все большего числа солдат и сержантов по контракту, однако главным фактором увеличения затрат на оборону являются расходы не на людей, а на закупку, разработку и ремонт вооружений. В 2014 г. они были запланированы, как заявил в начале года замминистра обороны Юрий Борисов, в размере 1,3 трлн руб., что на 30% больше, чем в 2013 г. По словам человека, близкого к Министерству обороны, в 2015 г. эти расходы превысят 1,5 трлн руб., причем вырастут в первую очередь не за счет роста расходов на НИОКР и ремонт, а за счет увеличения затрат на закупку серийно выпускаемых образцов вооружений.

Такой проект бюджета означает, что военные расходы вырастут в будущем году, несмотря на все внешние и внутренние экономические проблемы, примерно в том же объеме, какой был запланирован еще в прошлом году, отмечает эксперт Центра анализа стратегий и технологий Константин Макиенко. Однако реальное увеличение расходов на закупку вооружений может оказаться не столь большим, как кажется, поскольку рост цен в оборонной промышленности каждый год превышает официально установленную инфляцию, подчеркивает эксперт. При этом поддержание расходов на закупку и разработку вооружений в сложившейся ситуации может больше поддержать экономическое развитие, чем дорогостоящие спортивные и инфраструктурные проекты, поскольку такие расходы влекут за собой рост затрат на прикладные научные исследования и образование, говорит Макиенко.