Увольняемые московские медработники получат дополнительно по 200 000-500 000 рублей

Увольняемые московские медработники получат компенсацию, объявил вчера мэр Сергей Собянин: младший персонал - 200 000 руб., средний - 300 000 руб., врачи - 500 000 руб. Это дополнительные выплаты к предусмотренным трудовым законодательством. Их получат уволенные после 1 июля 2014 г. и до конца 2015 г., говорит вице-мэр по вопросам социального развития Леонид Печатников.

Московские власти объясняют увольнения медработников реформой: учреждения будут жить на заработанные ими средства по системе ОМС, а бюджет оплатит капремонт, строительство и дорогую технику. Город вложил «колоссальные деньги в модернизацию инфраструктуры <...> были закуплены десятки тысяч единиц современного оборудования», объяснил Собянин. Производительность увеличилась, считает он, и нужно оптимизировать учреждения.

Нет данных, сколько людей будет уволено, утверждает Печатников: каждая поликлиника и больница готовит план оптимизации, главврач решает, сколько медработников ему нужно уволить или взять на работу, чтобы нормально существовать в системе ОМС. Нельзя назвать и сумму расходов на компенсации, добавляет он. Ранее руководитель департамента здравоохранения Алексей Хрипун оценивал, что может быть уволено 7000 медиков пенсионного и предпенсионного возраста.

Даже если 7000 уволенных будет выплачено по 500 000 руб., то расходы бюджета составят 3,5 млрд руб. Это менее 2% плановых расходов бюджета на здравоохранение в этом году (217 млрд руб., или 12% расходов бюджета), комментирует Карен Вартапетов из S&P, сумма для города небольшая, учитывая, что на счетах накопилось 400 млрд руб. остатков. Значительная часть расходов на здравоохранение финансируется из ФОМСа города (план на этот год - 150 млрд руб.). То есть совокупные расходы на здравоохранение бюджета и фонда в 2014 г. составят около 350 млрд руб. В 2010 г. на здравоохранение было потрачено около 200 млрд руб.

Директор Института экономики здравоохранения ВШЭ Лариса Попович называет решение о выплатах попыткой сгладить напряженность; кто-то передумает выходить на митинг. В начале ноября в Москве прошел митинг врачей и пациентов против закрытия больниц. Всероссийская акция протеста пройдет 30 ноября.

Врачи с такими подъемными смогут начать карьеру в другом месте, в России лишь наполовину заполнен штат медработников, полагает Попович. Врачам предлагали недостойные альтернативы при увольнении, выплаты могут стать приемлемым вариантом, который позволит снять напряженность, найти новую работу или пройти переквалификацию, считает директор Центра оценки технологий в здравоохранении Института прикладных экономических исследований РАНХиГС Виталий Омельяновский. По его словам, врачам придется уйти из стационарного сектора, который считался более привилегированным местом, в амбулаторную службу, чего и добивается правительство Москвы. Перепутаны этапы реформы - сначала следовало наладить работу поликлиник, а потом перевести туда уволенных работников стационара, считает член Комитета гражданских инициатив Евгений Гонтмахер.

«Президент на форуме ОНФ сказал, что реформа в Москве не продумана, врачи вышли на митинги - есть сигналы и сверху, и снизу, и мэрия на них отреагировала», - говорит политолог Алексей Макаркин. По его мнению, власти столицы не хотят, чтобы ситуация хотя бы отдаленно напоминала протесты 2011 и 2012 гг. Многие откажутся от протестов, но проблему это не решит - реформой недовольны все врачи и пациенты, отмечает Гонтмахер.