Политика
Бесплатный
Ольга Чуракова| Елена Мухаметшина|Алексей Никольский
Статья опубликована в № 3813 от 16.04.2015 под заголовком: Директор ответит за призыв

За сотрудников, уклоняющихся от вызова в военкомат, ответят их работодатели

Сенатор Виктор Озеров предлагает штрафовать и уклонистов, и их начальство
Молодые люди, не желающие надевать военную форму, рискуют попасть под арест на 15 суток
E. Korniyenko / REUTERS

Законопроект, направленный на борьбу с призывниками, которые уклоняются от получения повесток в военкомат, Виктор Озеров внес в Госдуму в среду. Контролировать уклонистов предлагается с помощью административных наказаний для организаций всех видов и форм собственности, куда поступают на работу или учебу лица, которым исполнилось 17 лет. В случае одобрения законопроекта руководство этих организаций будет обязано, с одной стороны, сообщать призывникам о том, что они должны встать на учет в военкомате, а с другой – информировать военкомат о том, что у них появились призывники. За непредоставление сведений должностное лицо, в том числе руководитель предприятия, наказывается на первый раз штрафом на сумму от 5000 до 10 000 руб., а за повторное нарушение – штрафом от 10 000 до 50 000 руб. либо дисквалификацией на срок от шести месяцев до двух лет. Такое же наказание предусмотрено для руководства и ответственных за ведение учета военнообязанных должностных лиц за неинформирование работающего у них призывника о том, что ему пришла повестка (присылать ее можно будет и на предприятие), а также за нежелание сообщать в военкомат о том, что на подведомственной им территории временно зарегистрирован и живет более трех месяцев призывник. Аналогичное административное наказание планируется использовать и в интересах призывника – таким же образом предполагается наказывать и медицинских работников, несвоевременно сообщающих в военкомат об обнаружении у призывника заболеваний, препятствующих призыву.

Масштаб проблемы

По данным Озерова, в 2009–2014 гг. ежегодно от получения повестки уклонялось примерно 200 000 человек, при этом в 2012 г. за нарушение правил учета и уклонение от призыва административно наказано 37 569 человек, а уголовно – единицы.

Не забыл автор законопроекта и о самих призывниках: если они уклонились от получения повестки, медицинского освидетельствования или не сообщили о своем переезде, женитьбе, окончании отсрочки от призыва и т. д., то в первый раз их оштрафуют на сумму от 1000 до 3000 руб., а повторное нарушение повлечет штраф от 3000 до 5000 руб. или арест на срок до 15 суток.

Представитель Минобороны сообщил, что ведомство инициативу Озерова не комментирует. Телефон самого сенатора не отвечал.

Член комитета Госдумы по обороне Франц Клинцевич («Единая Россия») не видел законопроекта, но полагает, что предложения о наказании руководителей предприятий требуют особенно точных формулировок. При этом он признает, что проблема с большим количеством молодых людей, уклоняющихся от получения повестки, действительно существует.

Фактически законопроект сводится к увеличению штрафов и введению ареста, считает член Совета по правам человека при президенте Сергей Кривенко. По его словам, проблемы с призывом нет – процент неявки по врученным повесткам очень низкий. «Существует проблема, что сотрудники военкоматов не могут разыскать людей, которым надо вручить повестки. В законе «О воинской обязанности и военной службе» прописано, что повестка вручается в руки молодому человеку, рассылать их по почте или обязывать молодых людей самих являться не соответствует закону», – говорит Кривенко. Требование наказания за то, что молодой человек не явился в военкомат по достижении 17 лет или по окончании действия отсрочки, не предусмотрено базовым законом и сначала нужно изменить сам порядок призыва, добавляет правозащитник.

Законопроект Озерова не производит впечатления инициативы, которую целенаправленно продвигает Министерство обороны, полагает бывший чиновник военного ведомства. Он напоминает, что различные способы борьбы с призывниками, бегающими от получения повесток, предлагались депутатами и ранее – от рассылки повесток через sms до тех же штрафов, но не нашли поддержки исполнительной власти. А действительно важные для Минобороны изменения в порядке призыва, например о добровольном прохождении службы студентами без отрыва от учебы, подолгу согласовывали в рабочих группах, говорит он.