Нетаньяху договорился о новом кабинете Израиля за несколько минут до истечения мандата

Глава партии «Ликуд» Биньямин Нетаньяху заявил президенту Израиля Ицхаку Герцогу поздно вечером 21 декабря, что ему удалось сформировать новую правительственную коалицию после нескольких недель переговоров с его правыми и религиозными партиями-партнерами. Он заверил, что новое правительство будет работать на «всех граждан Израиля», сообщает The Jerusalem Post. Нетаньяху уже возглавлял правительство с 1996 по 1999 г., а затем с 2009 до 2021 г., поставив рекорд по пребыванию в этой должности в Израиле.

Сообщение от Нетаньяху пришло примерно за 20 минут до истечения срока, установленного ему президентом для создания правительства. Нетаньяху получил мандат 13 ноября, срок его действия истекал 11 декабря. Позднее Герцог продлил мандат на 10 дней.

«Благодаря огромной общественной поддержке, которую мы получили на последних выборах, мне удалось создать правительство, которое будет действовать в интересах всех граждан Израиля», – написал Нетаньяху в своем русскоязычном Telegram-канале.

Ожидается, что «Ликуд» может получить 17 министерских портфелей в будущем кабинете. В состав кабинета министров также войдут две ультраортодоксальные партии – ШАС и «Яхадут ха-Тора», а также три ультраправые – «Религиозный сионизм» Бецалеля Смотрича, «Еврейская сила» Итамара Бен-Гвира и «Ноам» Ави Маоза, которые требовали гарантий для исполнения своих условий.

В частности, как пишет The Jerusalem Post, в рамках договоренностях с партией «Религиозный сионизм» Нетаньяху согласился легализовать один из форпостов еврейских поселенцев на Западном берегу реки Иордан в течение 60 дней. Он якобы согласился передать власть на территориях Западного берега, которые сейчас находятся под контролем армии обороны Израиля (ЦАХАЛ), от специального органа Гражданской администрации к соответствующим министерствам Израиля. Фактически этот шаг можно рассматривать как форму аннексии, поскольку он дает правительству прямой контроль над территориями за пределами суверенных границ страны и может привести к серьезным разногласиям с США и Евросоюзом, пишет издание. Администрация американского президента Джо Байдена неоднократно выступала против легализации форпостов на Западном берегу.

1 ноября 2022 г. на пятых за 3,5 года парламентских выборах в Израиле победу одержал союз четырех правых и религиозных партий во главе с Нетаньяху. Наибольшее число мест получила его партия «Ликуд» (32). На втором месте в объединении (и на третьем по количеству парламентариев во всем парламенте) оказался крайне правый «Религиозный сионизм», который взял 14 мест. ШАС и «Яхадут ха-Тора» получили 11 и семь мест соответственно.

Нетаньяху собрал вокруг себя ультраправую коалицию и вопрос, сможет ли он ее контролировать, остается открытым, поясняет заведующий отделом Израиля и еврейских общин Института востоковедения РАН Дмитрий Марьясис. Бывший премьер вернулся к власти в тандеме с более правыми, чем он сам, политиками, а условием формирования коалиции было предоставление партнерам Нетаньяху достаточно широких полномочий. Поэтому, добавляет эксперт, дальнейшая ситуация вокруг Западного берега реки Иордан и израильско-палестинского конфликта в целом будет зависеть от того, насколько Нетаньяху удастся сдержать пыл своих политических союзников, которые вполне могут принять ряд «неожиданных решений». Что же касается отношений с Россией, то здесь курс Тель-Авива не претерпит сильных изменений. Нетаньяху, подчеркивает Марьясис, поддерживал хорошие отношения с Москвой и при этом был готов идти своим путем в отношении России, так что политическое лавирование Израиля продолжится.

Новое правительство Нетаньяху, похоже, будет самым радикальным за всю историю государства Израиль, отмечает израильский востоковед Александра Аппельберг. Нетаньяху создал альянс с ультраправыми экстремистами Бен-Гвиром и Смотричем, которые выдвинули ряд требований, чтобы войти в коалицию. Если они будут исполнены, то их можно будет расценивать как «резкие шаги», говорит эксперт. Например, соратники Нетаньяху требуют ослабить судебную систему, а кнессет может получить право отменять решения Верховного суда. Полицию предлагается передать под контроль министра нацбезопасности, которым станет Бен-Гвир (а в свое время он был осужден за поддержку терроризма). Полиция Израиля также может превратиться из независимого института в политический инструмент.

Принимая во внимание ультранационалистическую направленность нового правительства, наверняка увеличится строительство еврейских поселений. По словам Аппельберг, это де-факто аннексия палестинских территорий, даже если это так не называют. Аннексировать территории де-юре правительство решится вряд ли, так как это вызовет бурю в США, главном партнере Израиля, и ЕС, а также в арабских странах, включая те, «дружбой» с которыми Израиль так гордится (ОАЭ).

Вскоре после формирования кабинета утром 22 декабря состоялся телефонный разговор Нетаньяху с президентом России Владимиром Путиным. По сообщению сайта Кремля, стороны обсудили международную ситуацию и выразили убеждение, что контакты будут продолжаться. До начала спецоперации на Украине, замечает Аппельберг, Нетаньяху гордился дружбой с Путиным и даже использовал это в своей предвыборной кампании. Сейчас же он, наверное, будет осторожнее в своих проявлениях симпатий. При этом тесное сотрудничество России и Ирана, главного врага Израиля, не может не беспокоить любого премьер-министра. Борьба с Ираном была коньком Нетаньяху и сложно представить, что он сможет игнорировать сотрудничество Москвы и Тегерана, считает Аппельберг.