Евросоюз подготовил 12-й пакет антироссийских санкций

Это было обеспечено временным снятием Украиной ограничений с австрийского Raiffeisen Bank
ARIS OIKONOMOU AFP

После того как Украина пошла навстречу требованию Австрии и временно убрала Raiffeisen Bank из списка «международного спонсора войны», страны ЕС единодушны по поводу принятия 12-го пакета антироссийских санкций. Новые ограничения направлены на отказ от ювелирных алмазов и устранят ряд лазеек по обходу санкций.

Письменную процедуру утверждения 12-го пакета антироссийских санкций Евросоюз (ЕС) начал 16 декабря. Он, как сообщает источник ТАСС в структурах ЕС, вступит в силу в начале недели. Это стало возможным после согласия Вены не блокировать новые ограничения, так как украинское Национальное агентство по предотвращению коррупции приостановило статус австрийской группы банков Raiffeisen Bank International (RBI) как «международного спонсора войны» за продолжение его работы в РФ.

Как пишет Politico, австрийские власти воспользовались примером премьер-министра Венгрии Виктора Орбана, который ранее аналогично добился от Украины исключения из списка венгерского банка OTP, также работающего с Россией. В начале ноября глава австрийского банка Йохан Штробль называл уход этого банка из России в 2023 г. маловероятным, несмотря на анонсированные в марте планы о намерении свести к минимуму свое присутствие в ней.

Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен еще в конце октября 2023 г. анонсировала, что одним из основных пунктов 12-го пакета санкций ЕС против России станет запрет на поставки в Европу российских алмазов. Позже появилась информация, что речь идет о ювелирных камнях, а также, вероятно, об импортируемых из России алмазов для обработки в третьих странах. Кроме того, дополнительные меры будут приняты в целях заставить независимых операторов соблюдать потолок цен на нефть.

Может быть расширен и список запрещенных для поставок товаров (по информации Bloomberg, речь может идти о станках, литиевых батареях, термостатах и двигателях для БПЛА) и черный список юридических и физических лиц. Например, по информации The Guardian, туда могут попасть «Альфастрахование», разработчик и оператор системы «Глонасс», сын заместителя председателя Совбеза России Дмитрия Медведева Илья (занимался в том числе проектами в «Единой России») и руководство фонда «Защитники Отечества».

Европейские политики, используя санкционный инструмент, в первую очередь удовлетворяют интересы не широкого избирателя, а идеологически настроенных групп населения, считает доцент факультета международных отношений и зарубежного регионоведения РГГУ Вадим Трухачев. «Они по-прежнему верят, что вода камень точит, экономическое давление рано или поздно приведет к истощению России, а затем можно будет диктовать свои условия», – считает он.

На роль возможного медиатора, по мнению политолога, претендуют Австрия и Швейцария – страны, которые не входят в НАТО и не оказывают прямую военную помощь Украине, считает эксперт.

Введение 12-го пакета санкций окажет минимальное воздействие на экономику России и ее способность вести боевые действия на Украине, уверен Трухачев. Эти меры, скорее всего, ударят по странам – производителям драгоценных камней – Австрии, Бельгии и Нидерландам, но общее его влияние будет небольшим, считает он.

Как полагает руководитель Центра германских исследований Института Европы РАН Владислав Белов, ЕС по инерции в будущем продолжит принимать лишь точечные экономические меры по отдельным российским физлицам и экономическим субъектам. Эксперт не исключил, что в новом году евробюрократы попытаются создать правовые основания для конфискации не только доходов из прибыли замороженных активов, но и самих активов – как государственных, так и частных.

Впрочем, по его словам, санкционные инструменты давления ЕС существенно уступают по своей эффективности экономическим мерам США, Канады, Австралии, Великобритании и Швейцарии.