Формирование эффективной системы подготовки кадров требует не только соответствующих институтов, но и развитых посреднических организаций, способных переводить политику в практику и связывать различные группы участников, считает доктор философии, профессор Пекинского университета По Ян. Она стала приглашенным докладчиком XXVI Апрельской международной научной конференции.
По Ян выступила с докладом «За пределами институтов: роль институциональных посредников в обеспечении сотрудничества предприятий и образовательных организаций в системе подготовки кадров в Китае». По словам профессора, одной из важных составляющих формирования у специалистов нужных навыков является координация усилий между наукой, промышленными компаниями и государством, а также развитие посреднических организаций.
В Китае на данный момент ситуация неоднородная. В Сучжоу, например, сотрудничество с компаниями происходит даже на уровне школ, «причем потрясает его глубина», поделилась По Ян. С другой стороны, не все возможные и нужные промышленные партнерства в Китае созданы, хотя вокруг основных отраслей промышленности уже сложились местные отраслевые объединения.
В Китае есть так называемые посредники по формированию навыков. Это организации, которые обеспечивают координацию усилий по всей цепочке развития новых навыков — от разработки учебных программ до трудоустройства выпускников. Такие организации и контролируют качество обучения, и содействуют в выработке необходимых стандартов, и создают совместные образовательные программы. По Ян в своем докладе привела несколько примеров осуществления успешной образовательной стратегии в Китае. Это, в частности, создание лифтостроительного промышленного кластера в Сучжоу, который функционирует уже много лет. Сучжоу является одним из ключевых центров лифтовой промышленности в Китае, в нем находится несколько крупных компаний, занимающихся производством лифтов, эскалаторов, их компонентов и предоставлением сопутствующих услуг. В год благодаря созданному консорциуму выпускается более 500 технических специалистов с 90-процентным уровнем трудоустройства.
Говоря о роли государства в образовательной стратегии, По Ян отметила, что оно ни в коем случае «не должно быть диктатором, роль государства — катализатор». Государство ответственно за обеспечение инфраструктуры, легитимность образовательных практик, а также за снижение транзакционных издержек.
По мнению По Ян, «проще проводить единую образовательную политику для всей страны или для разных регионов, но с разными типами посредников и с разной отраслевой структурой». «Например, та же лифтовая отрасль сильно отличается от сферы услуг. Таким образом, в разных отраслях и регионах будут применяться различные механизмы координации. Поэтому мы не должны навязывать стандартные решения», — считает спикер.
Один из вопросов, который задали докладчику, касался обучения будущим навыкам: учитывают ли в образовательной стратегии в Китае то, какие навыки нужны будут специалистам в будущем. Профессиональные колледжи в стране в большей степени нацелены на то, чтобы специалисты овладевали навыками, соответствующими текущим требованиям, отметила По Ян. Но, учитывая скорость технологических изменений, становится актуальным вопрос, способны ли учебные заведения соответствовать будущим требованиям, признает она. Нынешняя политическая конфронтация, с которой сталкивается Китай, приводит к тому, что в стране не проводится фундаментальных исследований, касающихся стратегических потребностей в будущем.
«Поэтому возможности учебных заведений Китая справляться с меняющимися требованиями, закрывать будущие потребности в ближайшие три-пять лет ограничены. Но профессиональное учебное заведение должно стараться учитывать будущие требования, а не только текущие», — уверена По Ян.
В частности, она отметила, что сейчас в Китае происходит преобразование профессиональных колледжей в университеты. Однако нужно не только преобразовывать колледжи в профессиональные университеты, но и внедрять новые методы сотрудничества, убеждена она. «Приведу пример Шэньчжэньского политехнического университета, который раньше был профессиональным колледжем, а теперь стал четырехлетним профессиональным университетом. Он сотрудничает с крупнейшим производителем электроники для транспорта в Китае, и студенты могут проходить там практику. Кроме того, Политехнический университет обучает студентов-бакалавров в своих основных кампусах под эгидой так называемой Академии технологий будущего. В этой части мы действительно говорим о технологиях будущего и о технологиях для различных производителей», — резюмировала По Ян.