24 августа 2026 года в Государственную Думу РФ был внесен законопроект, направленный на закрепление правового статуса семейного бизнеса. Законопроект предлагает внесение изменений в Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
Законопроект вводит в правовую систему понятие «малое и среднее семейное предприятие». Согласно тексту Пояснительной записки к проекту Федерального закона, к данной категории предлагается относить хозяйствующие субъекты, соответствующее одному из следующих критериев:
- члены одной семьи владеют более, чем 50% долей в уставном капитале или более, чем 50% голосующих акций и один из членов семьи является единоличным исполнительным органом такого юридического лица, либо председателем совета директоров или хотя бы на одного из членов семьи возложено ведение дел хозяйственного товарищества;
- не менее 50% членов производственного кооператива, потребительского кооператива, крестьянского (фермерского) хозяйства относится к членам одной семьи;
- не менее 50% работников индивидуального предпринимателя, которые работают у него по основному месту работы, относится к членам его семьи. Под членами семьи понимаются супруги, их родители, дети, братья, сестры, внуки, а также дедушки и бабушки каждого из супругов, братья и сестры родителей каждого из супругов, усыновители, усыновленные.
С введением законодательного определения «семейное предприятие» появится возможность законодательного формирования комплексной и прозрачной процедуры передачи бизнеса по наследству следующему поколению.
В настоящее время многие семейные компании подошли к необходимости передачи бизнеса следующему поколению по наследству, но они сталкиваются с тем, что действующим законодательством не установлена четкая процедура наследования бизнеса, а при использовании существующих инструментов и механизмов («автоматическое» наследование; завещание; завещательный отказ / возложение; корпоративный договор и т.д.) необходимо выделять обязательную долю в наследстве для всех наследников, что может в дальнейшем привести к потере бизнеса.
Кроме того, принятие поправок позволит снять разногласия по определению «дробления бизнеса» и аффилированности, что в настоящее время является существенным препятствием для дальнейшего развития семейных компаний: многие семейные предприятия являются многопрофильными и развивают различные направления деятельности, четко соблюдая все требования законодательства.
При этом, представители семьи обычно являются руководителями этих компаний, взаимодействующих между собой. С учетом этого, зачастую налоговые органы оценивают подобные действия как дробление бизнеса.
Законопроект предполагает расширение перечня субъектов малого и среднего предпринимательства, относимых к социальным предприятиям. Это позволит включить семейные компании в реестр социальных предпринимателей.
Статус «семейного предприятия» будет присваиваться не автоматически по факту регистрации ООО или ИП, а через добровольное включение в специальный реестр социальных предприятий, который ведут органы исполнительной власти регионов.
Согласно законопроекту, это повлечет за собой следующие юридические последствия:
- изменение режима проверок: для таких предприятий могут быть установлены особые графики плановых проверок Роспотребнадзора и МЧС России и других контролирующих органов;
- преференции при аренде муниципального имущества (право преимущественного продления договоров без торгов согласно ст. 17.1 ФЗ-135 «О защите конкуренции»);
- возможность применения пониженных тарифов страховых взносов (в части, превышающей базовые ставки) через механизмы софинансирования из региональных бюджетов;
- снижение административного давления: семейные микропредприятия смогут претендовать на моратории и упрощенные режимы отчетности, характерные для социального предпринимательства.
Регионы и власти муниципальных образований получат предусмотренную федеральным законом возможность выделять гранты, льготные кредиты и субсидии именно тем, кто сохраняет рабочие места внутри семьи, снижая нагрузку на рынок труда.
Придание особого статуса семейным предприятиям на уровне федерального законодательства упростит передачу управленческих функций и активов от старшего поколения к младшему, снизив налоговую и административную нагрузку при реструктуризации бизнеса.
На данный момент законопроект находится на стадии рассмотрения в Государственной Думе РФ. Декан Юридического факультета Финансового университета при Правительстве РФ Гульнара Ручкина разъясняет: «Внесенный в Государственную Думу законопроект следует общемировому тренду признания семьи не просто социальной ячейкой, но и самостоятельной экономической единицей, требующей особой государственной опеки. Учитывая поддержку со стороны Совета Федерации и высокую социальную значимость данной законодательной инициативы, предполагается, что закон будет принят в первом чтении уже до конца осенней сессии 2026 года».
Институт семейного предпринимательства детально проработан во многих правовых системах. Так, например, в ФРГ около 90% немецких компаний являются семейными. Существуют специальные кодексы поведения и налоговые льготы при передаче бизнеса наследникам, если предприятие продолжает работать. В Италии действует развитая система налоговых вычетов для передачи бизнеса членам семьи и специальные фонды гарантирования кредитов именно для семейных мануфактур. В США на уровне штатов действуют программы сертификации семейных компаний, дающие приоритет при получении государственных контрактов. Во Франции существует специальный налоговый режим, позволяющий существенно снизить налоги на наследство при условии сохранения контроля над бизнесом семьей в течение нескольких лет после перехода прав.
Таким образом, в результате принятия данного федерального закона семья получает единый источник дохода и взаимозаменяемость кадров (например, при болезни одного члена семьи его подменяет другой без необходимости сложного кадрового оформления). Это снизит риск попадания малообеспеченных семей в кредитную зависимость.
Другим немаловажным последствиям поддержки семейных предприятий станет удержание населения в малых городах и селах, поскольку семейный бизнес чаще всего локализован по месту жительства владельцев.
Кроме того, введение в законодательство РФ понятия «малое и среднее семейное предприятие» позволит создать среду, стимулирующую вовлечение молодежи в предпринимательство с раннего возраста и формирования новых поколений предпринимателей.