Кто отвечает за товар, купленный на маркетплейсе, – площадка или продавец? Впервые в России вступил в силу федеральный закон, регулирующий работу цифровых платформ: он уравнивает правила для всех участников рынка и дает покупателю инструменты защиты, которых раньше не было.
С 1 октября 2026 года в России начал действие первый федеральный закон, регулирующий деятельность маркетплейсов и агрегаторов. Новые нормы затронули взаимодействие платформ, продавцов и покупателей, устанавливая единые правила игры для всех участников цифрового рынка. До этого момента отношения между площадкой, селлером и покупателем регулировались преимущественно внутренними правилами самих платформ, которые они могли корректировать в свою пользу.
Ключевое нововведение касается защиты прав потребителей. При обнаружении недостатков товара покупатель сможет предъявить требования продавцу непосредственно через цифровую платформу – без необходимости вести переписку по электронной почте или обращаться в сторонние инстанции. Платформы также обязаны обеспечить техническую возможность возврата денежных средств, уплаченных за товар.
Актуальность этих норм подтверждается и статистикой. Если в 2025 году доля жалоб на интернет-площадки составляла 8,9% от общего числа обращений по защите прав потребителей, то в первом квартале 2026 года этот показатель вырос до 14,4%. Основные претензии касаются ненадлежащего качества товаров, нарушения сроков доставки и отказов в возврате. При этом ведомство не вправе обязать продавца вернуть деньги, данный процесс возможен только через суд. Новый федеральный закон создает механизм, при котором часть споров может разрешаться уже на уровне платформы.
Примечательно, что маркетплейсы больше не смогут в одностороннем порядке менять условия договора. Если площадка повышает комиссию или меняет порядок ее расчета, она обязана уведомить продавца не менее чем за 45 дней. Для остальных изменений договора установлен срок не менее 15 дней. Продавцы получают право отказаться от скидок за свой счет или установить минимальную цену на товар – отказ от участия в акции не может служить основанием для блокировки личного кабинета или последующего снижения рейтинга.
Регулирование затрагивает прежде всего крупные площадки. В реестр посреднических цифровых платформ, запущенный Минэкономразвития 1 октября, вошли 13 сервисов. Пороговые критерии для включения в реестр составляют среднесуточная аудитория не менее 100 тысяч пользователей и одновременно не менее 10 тысяч продавцов, либо совокупная стоимость сделок от 50 млрд рублей.
Данные о структуре спроса подтверждают, что изменения затрагивают интересы покупателей по всей стране. По данным АКИТ, по итогам первого полугодия 2026 года оборот интернет-торговли достиг 7,2 трлн рублей. При этом почти 80% объема интернет-торговли обеспечивают регионы – на Москву и Санкт-Петербург приходится лишь 21%. Регионы формируют до 76% спроса на маркетплейсах.
Следует отметить, что начало реализации нового федерального закона сопряжено с дополнением Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Так за непроверку информации в карточке товара или ее необоснованное удаление должностным лицам грозит штраф от 30 до 80 тысяч рублей, юридическим лицам – от 50 до 100 тысяч рублей. За манипуляции с ценами штрафы для юридических лиц составят от 100 до 300 тысяч рублей. Отказ рассматривать жалобы продавцов или покупателей обойдется компаниям в сумму от 100 до 500 тысяч рублей.
Заведующий Кафедрой «Государственное и муниципальное управление» Факультета «Высшая школа управления» Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, к.э.н., доцент Панина Ольга Владимировна рассматривает нововведения через призму управленческой практики. По ее словам, ключевое значение имеет не столько набор отдельных норм, сколько сам факт появления единого регуляторного поля для цифровых платформ. «До сих пор отношения между маркетплейсом, продавцом и покупателем регулировались во многом внутренними регламентами самих платформ, – отмечает Ольга Панина. – Продавец, особенно небольшой, оказывался в зависимости от правил, которые могли быть изменены в одностороннем порядке. Обязанность извещать об изменениях представляет не столько бюрократическую формальность, сколько механизм, который делает гражданские правоотношения более предсказуемыми. Для государства это тоже шаг вперед: появляется возможность опираться на единые требования, а не на разрозненные внутренние политики десятков площадок. Роспотребнадзор фиксировал рост жалоб на интернет-площадки – теперь у покупателя появляется инструмент, который позволяет решать спорные ситуации в рамках самой платформы. Это снижает и нагрузку на надзорные органы: часть конфликтов будет разрешаться без обращения в соответствующие ведомства».
Ассистент Кафедры «Государственное и муниципальное управление» Факультета «Высшая школа управления» Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, к.э.н. Лаффах Адам Майерович делает акцент на экономическую логику изменений. Он обращает внимание на то, что новые нормы сокращают издержки, которые покупатель несет при возникновении спора, – и это имеет значение прежде всего для жителей регионов. «География спроса смещена в сторону регионов: за пределами Москвы и Санкт-Петербурга сосредоточена основная часть покупательской аудитории маркетплейсов. Именно в малых городах и сельской местности у потребителей меньше возможностей для защиты своих прав – нет физической возможности прийти в офис маркетплейса, сложнее получить юридическую консультацию. – говорит Адам Лаффах. – Экономический смысл изменений в том, что они сокращают трансакционные издержки защиты прав. Раньше покупатель из весьма отдаленного муниципального округа, столкнувшись с некачественным товаром, должен был тратить время на переписку, звонки, а иногда и на обращение в надзорные органы. Если издержки превышают стоимость товара, потребитель просто отказывается от защиты – и это искажает рыночные отношения. Возможность предъявить претензию прямо на платформе и гарантированный возврат средств меняют эту логику. Продавец, в свою очередь, получает стимул внимательнее относиться к описанию товара: штрафы за недостоверную информацию в карточке, что делает недобросовестную деятельность экономически невыгодной. Подобное регулирование работает не только на справедливость, но и на доверие к цифровому рынку в целом».
В текущую версию реестра посреднических цифровых платформ вошли 13 сервисов. Ожидается, что по мере реализации правоприменительной практики нормы будут уточняться. Например, уже обсуждается ограничение сроков выплат продавцам со стороны маркетплейсов – не позднее 30 дней после продажи товара.
Таким образом, изменения, вступившие в силу с 1 октября, направлены не на ограничение цифровой торговли, а на создание более справедливых условий для всех ее участников. Покупатели получают реальные механизмы защиты, продавцы – прозрачные правила работы, а платформы – четкие требования, соблюдение которых становится условием для работы на рынке.