Земля под строительство будет выдаваться безвозмездно и без аукциона

Государство может упростить процедуру выделения земли под приоритетные проекты. Законопроект, включающий в механизм фонд РЖС (поправки в закон о фонде см. www.vedomosti.ru), внес вчера в Госдуму депутат-единоросс Александр Коган.

Поправки предлагают безвозмездно и без проведения аукциона передавать земельные участки фонда, «в том числе с расположенными на них объектами недвижимого имущества, в собственность юридическим лицам» по поручению президента. Перечень таких юрлиц определит правительство. Решение о передаче участков будет принимать попечительский совет фонда РЖС. Действующая процедура сложна и «не в полной мере создает условия для эффективной реализации приоритетных проектов и программ, имеющих федеральное государственное значение в соответствии с поручениями и решениями президента», подчеркивается в пояснительной записке.

По словам источника, близкого к администрации президента, поправки готовились при активном участии государственно-правового управления президента, их задача – облегчить передачу земель для строительства иннограда в Сколкове. Это подтверждает и Коган. Для иннограда в Сколкове нужно около 370 га, рассказывал «Ведомостям» руководитель рабочей группы по созданию центра Владислав Сурков. Сейчас они находятся в управлении одного из исследовательских институтов сельскохозяйственного профиля, там практически нет сооружений, но хорошо развита инфраструктура (дороги, связь, электричество), объяснял он.

Сегодня в собственности фонда РЖС находится 82 участка общей площадью около 2443 га, рассказывает его представитель. Регионы прислали в фонд информацию о 1377 федеральных участках общей площадью более 1 млн га, добавляет он, уточняя, что часть этой земли отдадут регионам.

Поправки обсуждались с фондом, рассказывает его гендиректор Александр Браверман: «Вне всякого сомнения, земельные участки должны безвозмездно по распоряжению президента передаваться для важных федеральных проектов, таких, например, как создание иннограда». При этом конкретные проекты, в которых мог бы принять участие фонд, с ним не обсуждались, уточняет Браверман. Закон будет применяться не только для иннограда в Сколкове, но и для других приоритетных госпрограмм, говорит Коган, каких именно, не обсуждалось. Подготовки к Олимпиаде и к саммиту АТЭС он не коснется, процедура изъятия и предоставления земли для них регламентируется специальным законом, говорят источник, близкий к госкорпорации «Олимпстрой», и чиновник правительства.

Сейчас принадлежащие фонду участки распределяются через аукционы, напоминает партнер Goltsblat BLP Виталий Можаровский. Процедура занимает около месяца, она прозрачная и исключения нежелательны, считает он: «Список приоритетных проектов, под которые потребуют землю, может разрастись, а выделение участков по чьему-либо поручению – всегда непрозрачная процедура». Для Сколкова можно принять отдельный закон по примеру Олимпиады и АТЭС, замечает он.