Счетная палата раскритиковала ход жилищно-коммунальной реформы

По итогам 2012 г. более половины из 35,4 млрд руб., выделенных на реформу, будут израсходованы с нарушениями, считают аудиторы
Е.Кузьмина / Ведомости

Реформа жилищно-коммунального хозяйства в России стартовала в 2007 г., с целью ее ускорения был создан Фонд содействия реформированию ЖКХ. По состоянию на 15 октября на проведение реформы было выделено 322,3 млрд руб., из них 35,4 млрд руб. - в 2012 г. (данные сайта Фонда ЖКХ).

В понедельник аудитор Счетной палаты Александр Филипенко сообщил, что одна из проблем реформы - неэффективное расходование выделенных средств. По его данным, с начала 2012 г. уже некорректно было потрачено 10 млрд руб., по итогам года эта сумма может вырасти вдвое. "Результаты контрольных мероприятий... свидетельствуют о многочисленных нарушениях в жилищно-коммунальном комплексе и недостаточности контроля за финансово-хозяйственной деятельностью вовлеченных в эту сферу коммерческих организаций", - сказал Филипенко.

По словам аудитора, выделенные деньги расходуются регионами неоперативно: на счетах субъектов федерации к 1 июля 2012 г. накопилось 23,3 млрд руб. неизрасходованных средств. Медленно решаются проблемы, связанные со всевозможными авариями и поломками: только за 2011 г. произошло 202 000 аварий на объектах водоснабжения, канализации и теплоснабжения, а органы местного самоуправления при этом не принимали достаточных мер по их устранению, утверждает Филипенко.

Счетная палата выявила невыполнение регионами в полном объеме программ по энергосбережению и повышению энергоэффективности. Например, обеспеченность домов приборами учета по тепловой энергии и водоснабжению в Воронежской области составила всего 8% от 44,3% потребности, в Приморском крае - 18% от 85%. Всего по стране, по данным Фонда ЖКХ, общедомовыми приборами учета тепла обеспечено 15,99% домов, холодной воды - 18,5%, горячей воды - 10,53%, электричества - 38,81%.

Сложившиеся хозяйственные механизмы управления многоквартирными домами (через товарищества собственников жилья и коммерческих управляющих) не обеспечивают модернизацию инфраструктуры и бесперебойную поставку коммунальных ресурсов, заявил аудитор. По данным Фонда ЖКХ, сейчас через ТСЖ управляется лишь 13,49% домов страны и 53,06% - через коммерческие УК.

Наконец, темпы ввода нового жилья в стране и ремонта старого лишь немного опережают темпы выхода жилья из строя. С 2009 по 2012 г. в среднем ремонтировалось около 4% жилищного фонда в год, говорят в Счетной палате. Прирост новых жилых площадей к общему объему жилищного фонда за 22 года (с 1990 г.) составил 31%, а прирост ветхого и аварийного жилищного фонда - 309%, посчитали в Российском союзе инженеров (РСИ), проанализировав состояние жилищного фонда страны в городах с населением свыше 100 000 человек.

Фонд ЖКХ утверждает, что число отремонтированных домов и домов, в которых ведется капитальный ремонт с участием средств фонда, составляет 99,54% от всех, заявленных к ремонту.

Состояние жилищного фонда России далеко от идеального. По данным Росстата, общий объем жилищного фонда России составляет 3,2 млрд кв. м. В январе 2011 г. ведомство сообщало, что износ от 30% до 65% имеют более 1,6 млн российских домов. В них проживают около 45 млн человек. Объем жилого фонда, имеющего больший износ, составляет 56,1 млн кв. м, из них 39,3 млн кв. м было отнесено к ветхому жилью, а 16,8 млн кв. м — к аварийному. Как показал сентябрьский опрос ВЦИОМа, 55% россиян назвали состояние ЖКХ самой главной проблемой современной России.

На прошлой неделе заместитель председателя правительства РФ Дмитрий Козак уже высказывал претензии к Фонду ЖКХ, заявив, что состояние жилищно-коммунального хозяйства грозит стать "неподъемной ни для государства, ни для граждан проблемой". Объем недофинансирования только капремонта многоквартирных домов он оценил в 3,5 трлн руб.

Пока никто не прокомментировал этот материал. Вы можете стать первым и начать дискуссию.
Комментировать