Заключение контракта на реставрацию здания Петербургской консерватории приостановлено
Претендент, заявка которого была отклонена, пожаловался в ФАС
Заключение контракта на реставрацию здания Петербургской консерватории им. Римского-Корсакова приостановлено с 25 мая до разбирательства в УФАС, говорится на сайте госзакупок.
Конкурс на продолжение реконструкции и реставрации здания консерватории на Театральной площади, 3, ГКУ «Северо-Западная дирекция по строительству, реконструкции и реставрации» (СЗД) Министерства культуры объявило 25 апреля. Начальная цена контракта – 606,2 млн руб. На конкурс было подано две заявки. ООО «Ризалит» предлагало провести работы за 588 млн руб., ООО «Меандр» – за 606,1 млн руб. Заявка «Ризалита» была отклонена, так как не соответствовала требованиям. Победителем 22 мая был признан «Меандр».
В тот же день «Ризалит» подал жалобу в петербургское управление ФАС. Претензии компании касаются правил оформления заявки, и она просит обязать заказчика принять и рассмотреть свою заявку на участие в конкурсе (документ опубликован на сайте госзакупок).
Конкурсная заявка «Ризалита» на 970 страниц была разделена на три тома для удобства работы комиссии, объяснил «Ведомостям» гендиректор и владелец компании Евгений Варнавицкий. По его словам, была сделана общая опись на все три тома и вложена в первый том заявки. «Ризалит» занимается реконструкцией и реставрацией 21 год и всегда оформляет конкурсные заявки именно так, раньше это проблем не вызывало, сетует он. Возможно, заказчик счел, что нужно делать опись на каждый том отдельно, добавляет Варнавицкий. По его словам, наличие лишних описей в томах заявки никак не повлияло бы на качество ее подготовки, тем более что ценовое предложение было на 18 млн руб. ниже, чем у конкурента.
«Обоснована жалоба или нет, станет ясно после ее рассмотрения», – заметили в пресс-службе петербургского УФАС. По словам Варнавицкого, рассмотрение назначено на сегодня. В пресс службе «Меандра» и СЗД от комментариев отказались.
Это излишний формализм, заказчик не должен был отклонять заявку по такому основанию, если остальные документы в порядке, замечает старший юрист корпоративной и арбитражной практики АБ «Качкин и партнеры» Ольга Дученко. Однако есть практика, когда ФАС отклоняла жалобы со схожей аргументацией и с аналогичными фактическими обстоятельствами дела, добавляет она.
По данным «СПАРК-Интерфакса», с 2013 г. «Ризалит» заключил четыре госконтракта на 892 млн руб. В числе заказчиков – Минпромторг России, Роснедра и Химико-фармацевтическая академия (контракт на 12,6 млн руб. в 2017 г.). Компания не заключала госконтрактов два года. Выручка «Ризалита» в 2015 г. составила 290 млн руб., чистая прибыль – 2,3 млн руб.
ООО «Меандр» принадлежит Елене Завадской. По данным «СПАРК-Интерфакса», с 2013 по 2017 г. компания заключила 89 госконтрактов на 2,9 млрд руб., в числе заказчиков – Эрмитаж, Мариинский театр, Петербургский метрополитен, Следственный комитет РФ, Музеи Московского Кремля. Выручка в 2015 г. – 665,9 млн руб., чистая прибыль – 19 млн руб.
По условиям конкурса, его победитель должен будет завершить работы в шестиэтажном здании на Театральной площади, до 15 декабря 2017 г.
Подрядчиками СЗД на этом объекте были ЗАО «Стройфасад» (отказался завершить контракт стоимостью 1,9 млрд руб., заключенный в 2014 г.) и «Балтстрой» (заказчик расторг контракт в апреле 2017 г.).