КС разрешил москвичам жаловаться на шум
В столице уже готовится соответствующее соглашение с МВД
Конституционный суд (КС) признал не соответствующим Основному закону п. 1 ч. 3 ст. 16.5 столичного Кодекса об административных нарушениях (КоАП), который определяет должностных лиц, уполномоченных возбуждать дела о нарушении тишины. Согласно московскому кодексу полицейские могут это делать только при наличии соответствующего соглашения между столичными властями и МВД, которого пока нет. Из-за пробела в законодательстве получается, что организацию, нарушающую тишину, привлечь к ответственности можно, а гражданина – нет.
Поводом для проверки стала жалоба Павла Лакина, который оспаривал не только положение КоАПа, но и п. 3 ст. 27 ФЗ «О прокуратуре РФ». Согласно материалам дела, Лакин осенью 2020 г. жаловался на крики соседей и громкую музыку. Столичные полицейские отказались возбуждать уголовное дело по статье о хулиганстве, при этом указав на признаки административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ. Вместе с тем составление таких протоколов в полномочия полицейских не входит. После этого москвич обратился в прокуратуру, которая, в свою очередь, снова передала его жалобу в полицию. Лакин обжаловал в судах бездействие силовых органов, но суды также не смогли ему помочь. Судебные инстанции разъяснили жителю столицы, что надзорное ведомство может возбуждать дела об административном правонарушении, но не в отношении физических лиц.