Узбекская диаспора попросила проверить случаи снятия с учета легально зарегистрированных иностранцев

Оборот серого рынка регистрации мигрантов может достигать нескольких миллиардов рублей, считают эксперты
Причиной подобной ситуации могут быть сбои в работе автоматизированной системы или неправомерные действия сотрудников ОВМ ОМВД, которые снимают иностранных граждан с миграционного учета, считают в диаспоре/ Евгений Разумный / Ведомости

Узбекская диаспора Москвы обратила внимание Генпрокуратуры на случаи, когда иностранных граждан безосновательно снимают с миграционного учета. Организация в своем письме от 12 апреля просит ведомство провести проверку таких историй, в том числе проанализировать законность действий сотрудников управления и отделов по вопросам миграции МВД (копия есть у «Ведомостей»).

Иностранные граждане, приезжающие в Россию, должны регистрироваться только по месту фактического проживания. Причем сделать это самостоятельно они до сих пор не могут. Согласно закону «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» для этого требуется принимающая сторона. В качестве принимающей стороны вправе выступать физлица и организации, предоставляющие иностранцам жилье.

На практике члены узбекской диаспоры столкнулись с тем, что, встав на миграционный учет с помощью принимающей стороны, они снимаются с него по не известным им причинам, говорится в письме. Причем у иностранцев нет возможности проверять актуальный статус своей регистрации в автоматизированной системе «Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства», сказано в письме.

Причиной подобной ситуации могут быть сбои в работе автоматизированной системы или неправомерные действия сотрудников ОВМ ОМВД, которые снимают иностранных граждан с миграционного учета, считают в диаспоре. В результате мигрантов могут привлечь к административной ответственности (по ч. 1.1 и/или ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ). Например, в столице размер штрафа за отсутствие миграционного учета у иностранного гражданина составит от 5000 до 7000 руб. с административным выдворением за пределы РФ.

Проблема миграционного учета иностранцев назрела уже давно, говорит эксперт по миграции, экс-президент общественной организации «Федерация мигрантов России» (ликвидирована решением Верховного суда от 18 августа 2022 г.) Вадим Коженов. Нелегальный рынок постановки на миграционный учет иностранных граждан в России, по его оценкам, может достигать 30–50 млрд руб. С ним согласен эксперт по миграции, бывший заместитель директора ФМС России (упразднена в 2016 г.) Вячеслав Поставнин: «До 80% миграционного учета может быть липовым».

517

сообщений о преступлениях в сфере незаконной миграции зафиксировал СК в 2022 г., что почти на 51% больше, чем в 2021 г. По результатам их рассмотрения возбуждено 208 уголовных дел

49% иностранных граждан, опрошенных ранее «Федерацией мигрантов России», делали регистрацию официально через собственника квартиры. Еще 10% респондентов ее сделали в общежитии или непосредственно на месте работы. И 41% опрошенных купили регистрацию у посредников или через знакомых. Юрист, представитель узбекской диаспоры Москвы Бахром Исмаилов, в свою очередь, называет оценки размера серого рынка «сильно завышенными».

Владельцы недвижимости крайне неохотно ставят на миграционный учет иностранных граждан, говорит Поставнин. Объясняется это тем, что часть собственников не хочет платить налоги, а у части людей, особенно пожилых, возникает путаница в терминах «прописка», «регистрация» и «миграционный учет», говорит Коженов. «Возникает страх, что квартиру могут отнять», – пояснил Поставнин. Когда иностранный гражданин не может встать на учет через собственника жилья, он вынужден обращаться к услугам посредников.

По словам Коженова, стоимость регистрации на черном рынке может достигать до 10 000 руб. При этом, как только сотрудники МВД обнаруживают адрес массовой постановки мигрантов на учет, зарегистрированных по нему иностранцев снимают с учета. «То есть человек может заплатить [мошеннику], а через неделю его уже снимают с учета, отправляют в спецприемник, где он ждет выдворения», – говорит Коженов. Более того, иностранный гражданин обвиняется в сообщении ложных сведений государству, а это уже уголовное правонарушение.

«Ведомости» направили запросы в Генпрокуратуру, МВД и ГУ МВД по Москве. Большая часть преступлений в сфере нелегальной миграции имеет коррупционную направленность, говорил 11 апреля в интервью «Интерфаксу» председатель СКР Александр Бастрыкин.