Молодежные НКО с господдержкой войдут в обновленный реестр Росмолодежи

Единый электронный реестр некоммерческих организаций (НКО), реализующих молодежную политику, будет вести Росмолодежь при участии регионов. Депутатский законопроект поддержало правительство при условии доработки, сообщили «Ведомостям» два источника: один – близкий к Госдуме, второй – в Белом доме. Сейчас в РФ нет единой системы учета детских и молодежных объединений, организаций и их поддержки, указывают авторы.

По закону Росмолодежь ведет реестр объединений, пользующихся господдержкой, а органы власти субъектов РФ могут вести региональные реестры. По данным, приведенным в материалах к законопроекту, в реестре Росмолодежи зарегистрировано 25 общественных объединений. Реальное их количество «существенно больше», а синхронизации с реестрами субъектов нет, говорится там же.

Инициатива вносит изменения в закон о государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений. Реестр в случае принятия обеспечит учет НКО и мониторинг молодежной политики, следует из проекта закона (есть у «Ведомостей», подлинность подтвердил источник, близкий к Госдуме). НКО войдут в реестр в двух случаях: организация получает государственную поддержку или она сама попросила о включении в список. Организацию исключат из реестра, если она попросила об этом, прекратила работу, не предоставила сведения о себе, а также в случае ее несоответствия законодательству.

Проект закона уточнил критерии, при которых детские и молодежные общественные объединения и НКО смогут претендовать на получение поддержки: опыт в молодежной политике не менее одного года и отсутствие организации в реестре иностранных агентов. Приоритетами будут считаться «гуманистические, патриотические и духовно-нравственные ценности» в их деятельности, равенство их прав и признание самостоятельности.

Органы власти смогут оказывать объединениям и НКО информационную, финансовую, имущественную, консультационную и методической поддержку, помогать в подготовке кадров. Финансировать помощь будут за счет средств, предусматриваемых в госпрограммах, федеральных целевых программах, госпрограммах федеральной территории «Сириус» и муниципальных программах.

Если поправки примут, они вступят в силу с 1 марта 2027 г. Росмолодежь и регионы должны до этого времени привести свои реестры в соответствие с изменениями.

По словам главы думского комитета по молодежной политике Артема Метелева (один из авторов поправок), реестр даст полную картину тех, кто работает с молодежью в стране, упростит взаимодействие с государством и распределение поддержки. Ее смогут получать объединения и НКО на федеральном уровне, в регионах и муниципалитетах. Поправки обновляют закон, который де-факто не работает уже много лет, сообщал депутат в декабре в своем Telegram-канале.

В поправках нужно уточнить, в чем заключается имущественная поддержка, говорится в отзыве правительства. Кроме того, работа общероссийского электронного реестра организаций потребует дополнительных расходов бюджета Росмолодежи, из-за чего уточнения нужны в финансово-экономическом обосновании. Там указано, что только на разработку и введение в эксплуатацию реестра потребуется 91,5 млн руб.

Проект закона направлен на расширение числа участников реализации государственной молодежной политики за счет включения НКО, говорит директор научно-образовательного центра «Общественно-государственное взаимодействие, некоммерческий сектор и социальное предпринимательство» РАНХиГС Оксана Коротеева. «Молодежная политика за счет поддержки НКО на местном уровне становится более приближенной к молодому человеку», – считает она.

Прямые государственные субсидии и поддержку могут получить либо всероссийские, либо очень крупные молодежные организации и движения, рассказал политолог Александр Немцев. Региональные организации получают поддержку и без включения в реестры, выигрывая гранты, уточнил он. Поправки имеют скорее технический характер и направлены на то, чтобы Росмолодежь получила возможность прямого субсидирования организаций, входящих в ее пул, предположил Немцев. Он считает, что это попытка «создать правила игры – какие организации могут работать в молодежной политике, а какие – нет».

«Ведомости» направили запрос в правительство с просьбой подтвердить одобрение проекта закона, а также в Росмолодежь, чтобы уточнить, в связи с чем необходимы поправки.