«Унифицированные взносы не отражают реальность». РФС меняет систему компенсаций за подготовку молодежи

Реформа РФС полностью меняет принцип поощрений для академий и футбольных школ, которые растят игроков. Прежнюю систему с тремя разными выплатами должен заменить более прозрачный и справедливый Единый ежегодный взнос (ЕЕВ) – он привязан к зарплате футболиста и охватывает больший период подготовки. «Ведомости. Спорт» разобрался в деталях нововведения. 

Ушли от сложностей 

Внутрироссийская система компенсационных и солидарных выплат, работавшая раньше, была многоуровневой и более сложной. Та же самая идея передавать деньги учебным заведениям, участвовавшим в подготовке профессионального футболиста, теперь будет реализована более прозрачно. 

Прежний механизм нередко приводил к путанице и бюрократическим трудностям, из-за которых клубы-воспитатели и детские тренеры регулярно недополучали деньги, полагающиеся за успешную работу. 

В основании системы была компенсация при подписании первого профессионального контракта – для футболиста до 23 лет. По участвовавшим в подготовке игрока могли максимально распределить 450 000 руб. (по 25 000 руб. за каждый год с 10 до 15 лет и по 50 000 руб. за год с 15 до 21 года обучения). Половина уходила в клуб-воспитатель, другая – тренерам, транзитом через РФС. 

По регламенту компенсацию должен выплачивать клуб, но из-за ограниченности бюджета некоторые перекладывали обязанность на игроков и ставили условие: подпишем контракт только при погашении нужной суммы за счет футболиста. Конкретный объем зависел от лиги, где выступает клуб, оформляющий договор: чем ниже, тем дешевле. 

Компенсационные выплаты тормозили процесс развития игроков, говорит «Ведомости. Спорту» спортивный юрист Михаил Прокопец. 

«Многие клубы были не готовы платить несколько сотен тысяч рублей за молодого и малоизвестного футболиста, – объясняет он. – Поэтому часто игроки или их мамы брали кредиты. В моей практике много примеров, когда молодые футболисты заканчивали карьеру просто потому, что никто не хотел платить эти взносы». 

На следующем уровне – аналогичная компенсация за подготовку игрока, но уже при трансфере. По этому правилу 5,5% от суммы перечисляли клубу-воспитателю или школе. Лазейки очевидны: часто футболисты переходят в другие клубы в статусе свободных агентов, т. е. процент рассчитывать не от чего, а иногда сумма трансфера не соответствует реальной стоимости. 

В январе 2018 г., например, форвард Евгений Марков при рыночной стоимости в 1,2 млн евро (по оценке Transfermarkt) перешел из «Тосно» в московское «Динамо» за 135 000 евро. Самый известный пример – путешествие Алексея Сутормина летом 2019 г.: сначала казанский «Рубин» купил полузащитника у «Оренбурга» за 50 000 руб. (при рыночной стоимости в 3,5 млн евро), а затем за эту же сумму продал петербургскому «Зениту». В итоге «Строгино», «Химки» и астраханский «Волгарь», участвовавшие в подготовке игрока, суммарно получили 5500 руб. компенсации.  

Сделки были настолько резонансными, что привели к обновлению футбольных законов: РФС тогда ввел «регистрационный взнос солидарности», чтобы регулировать компенсационные выплаты за бесплатные переходы или трансферы с низкой суммой вне зависимости от лиг, а также сделки внутри РПЛ стоимостью до 10,91 млн руб. Чтобы внести такого игрока в заявку на сезон, клуб должен был выплатить 600 000 руб. (по 30 000 за год с 10 до 17 лет и 60 000 за год с 19 до 23 лет): по 50% школе и тренерам бюджетной организации или 100% любому другому клубу-воспитателю. 

Обновленная система 

Существовавшую до реформы систему трудно признать полностью эффективной, потому что в России традиционно мало переходов за деньги внутри лиги. Об этом еще в 2017 г. в интервью «Спорт-Экспрессу» говорил на тот момент владелец «Спартака» Леонид Федун: «Сделок, связанных с деньгами, просто нет. Два клуба договорились – человек ушел. Это неконтролируемо с точки зрения финансов». Уже тогда Федун предлагал привязывать взнос солидарности не к сумме трансфера, а к базовым доходам футболиста за первый год контракта.  

Через несколько лет функционер озвучил идею на заседании попечительского совета РФС и предложил закрепить в контрактах солидарную выплату тренеру-воспитателю в размере 1–3% от годового дохода игрока. По сути, сейчас внедряют подобное решение.  

Кроме того, сумма даже в 600 000 руб. не покрывала затраты школ на воспитание игрока – такой единовременной выплаты недостаточно. Известно, что, например, региональный центр «Академия имени Коноплева», где в разные годы играли Алан Дзагоев, Роман Зобнин, Ильзат Ахметов и др., в среднем на подготовку футболиста тратит больше 300 000 руб. в год, а Академия футбольного клуба «Краснодар» – вообще около 1,5 млн руб. 

Теперь РФС внедряет единую выплату, которая упростит схему и, как предполагается, приведет к более справедливому распределению средств. 

При ней детские школы и тренеры не будут зависеть от трансферов игроков и их стоимости – выплаты станут регулярными и будут высчитываться исходя из зарплат футболистов. Сразу оговорены ставки: 2% от чистого годового дохода футболиста в мужском футболе и 5% – в женском. Платить эти деньги будут не игроки, а клубы. Причем сумму станут начислять сверху, а не вычитать из зарплат. 

В бюджетных организациях положенные деньги продолжат делить поровну между школой и тренером. А если речь о частной школе, все деньги пойдут ей (дальнейшее распределение, очевидно, на усмотрение владельца бизнеса). 

Дополнительное обновление: деньги будут получать школы и тренеры, работавшие с игроком с 7 до 19 лет, а не с 10 до 21 года, как раньше. Семь лет – этап начальной подготовки по нормативам Минспорта, 19 – максимальный возраст участника детско-юношеских соревнований, поэтому первый отрезок ограничен именно таким возрастом. За подготовку детей с 7 до 14 лет школы и тренеры будут получать 48% суммы (по 6% за год), с 15 до 19 лет – по 52% (10,4% за год). 

«Ведомости. Спорт» выяснил, что правило ЕЕВ вступает в силу с 21 июня 2023 г., оно будет работать в отношении футболистов, с которыми клуб-плательщик взноса заключает контракт после 20 июня, а также для тех, чьи договоры отправлены на регистрацию в РФС после этой даты с нарушением 30-дневного срока на предоставление документов. На игроков, которые для клуба на 21 июня не являются новыми, правило не распространяется.

Мотивация растить таланты 

Очевидный плюс нового подхода: выплаты будут ежегодными, а не единоразовыми – такая финансовая помощь более ощутима. Простой пример: если футболист получает до вычета налогов 100 000 руб. в месяц, ЕЕВ на него составляет 20 880 руб. в год (2% от чистой, после вычета налогов, зарплаты в 1 044 000 руб.). Школы и тренер, воспитывавшие игрока на начальном уровне, получат 1252 руб. на каждый год работы, в переходный период – 2172 руб. 

Важнее всего, что выплаты будут напрямую зависеть от того, насколько успешного игрока воспитала конкретная школа, обращает внимание Прокопец. 

«Унифицированные взносы не отражают реальность, – отмечает юрист в разговоре с «Ведомости. Спортом». – Топ-футболист получает миллион евро, а средний – несколько сотен тысяч рублей. Раньше взнос солидарности при бесплатном трансфере для них был одинаковым, теперь РФС берет за критерий зарплату, которая, как правило, отражает качество футболиста». 

По новым правилам РФС компенсацию получат и клубы, которые готовили футболистов с семи лет. Это важно, подчеркивает Прокопец, потому что большие академии уровня «Спартака» или «Краснодара» нередко находят в школах поскромнее тех, кто уже в 7–8 лет показывает хороший уровень, и забирают их себе. Раньше такие школы не получали компенсаций, а теперь смогут на них рассчитывать. 

А вот экс-президент «Спартака» и «Химок» Андрей Червиченко характеризует принцип «чем больше зарабатываешь, тем выше взнос» как сомнительный. 

«Очень спорное решение, – говорит он «Ведомости. Спорту». – Зарплата – это доход игрока, который из-за нововведения будет снижаться. Клуб будет изначально закладывать в зарплату игрока лишние 2% выплат, и футболист в итоге получит меньше». 

Еще один тезис, который звучит при обсуждении реформы: у детских тренеров будет больше мотивации воспитывать индивидуально сильных игроков, а командные результаты в этом возрасте отойдут, как и нужно, на второй план. 

Заработок специалистов и финансирование большинства школ зачастую зависели от формальных разрядов детей и выигранных турниров. «Задача выиграть областное первенство, турнир «водокачки» превалирует над желанием готовить настоящие таланты», – формулировал Федун еще в 2017 г. 

При новой системе ЕЕВ тренеру в перспективе выгоднее подготовить яркого футболиста, который будет претендовать на высокую зарплату в профессиональном клубе, потому что процент от нее вернется как премия.