Как в Госсовете готовились к заседанию, посвященному вопросу подготовки кадров
Основные вызовы – демографическая ситуация и не успевающая за работодателями система подготовки и переподготовки кадров10 декабря прошло расширенное заседание комиссии Госсовета по направлению «Кадры», посвященное вовлечению граждан в экономику. Оно предваряет заседание Госсовета в конце декабря, в ходе которого предложения экспертов, регионов и представителей органов власти будут представлены президенту, сказал журналистам помощник президента, секретарь Госсовета Алексей Дюмин.
В заседании приняли участие более 200 человек, включая заместителя руководителя администрации президента Максима Орешкина, вице-премьеров Татьяну Голикову и Дмитрия Чернышенко, министра труда и социальной защиты Антона Котякова, министра цифрового развития Максута Шадаева, министра здравоохранения Михаила Мурашко, министра просвещения Сергея Кравцова, министра науки и высшего образования Валерия Фалькова, главу РСПП Александра Шохина, руководителя ФНПР Сергея Черногаева, председателя правления Сбербанка Германа Грефа и председателя комиссии Госсовета по направлению «Кадры», губернатора Калужской области Владислава Шапшу. Часть выступлений проходила в закрытом режиме.
На мероприятии были рассмотрены вопросы, связанные, в частности, с развитием национальной системы квалификации, прогнозом потребности экономики в кадрах, моделями профориентации, ролью работодателей в развитии кадров. Дюмин отметил, что все эти темы – критически важные, а с проблемой нехватки специалистов сталкиваются самые разные отрасли экономики. «И в ближайшие годы она будет только обостряться. Спрос растет быстрее, чем соискатели появляются на рынке. Система переподготовки кадров не успевает за постоянно меняющимися запросами работодателей», – указал секретарь Госсовета.
«Кадровое обеспечение – вопрос комплексный. Он затрагивает не только развитие экономики, но и обороноспособность страны. Если раньше все лучшее в гражданский сектор приходило из разработок военных лабораторий и конструкторских бюро, то сейчас происходит наоборот. Разработки высокотехнологичных гражданских компаний активно внедряются в Минобороны и других силовых структурах, в их исследовательские лаборатории приходят гражданские специалисты. Их компетенции используются для создания оружия будущего», – высказался Дюмин. Задача Госсовета – определить лучшие практики и представить их главе государства, подчеркнул он.
«Наша приоритетная задача – обеспечить эффективную реализацию ключевых решений, направленных на развитие кадрового потенциала страны», – заявил Шапша. Расширенное заседание комиссии подтвердило эффективность совместной проработки вопросов и позволило наметить приоритетные направления кадровой политики на ближайший период, поделился он с журналистами.
Орешкин, в свою очередь, обозначил три горизонта планирования применительно к вопросам подготовки кадров: краткосрочный – как преодолевать кадровый дефицит, обеспечивать потребности экономики, социальной сферы; среднесрочный – как донастраивать систему образования, чтобы те компетенции, которые получают молодые специалисты, позволяли им затем развиваться и реализовывать себя в течение всей жизни.
И долгосрочный горизонт – как стране отвечать на технологические вызовы, связанные с внедрением автономных систем, искусственного интеллекта, платформенных решений.
«Они ведут к серьезным изменениям рынка труда, и ответы на них нужно искать уже сейчас», – указал Дюмин.
Острота вопроса кадрового обеспечения завязана на множестве проблем, и одна из основополагающих – это демографическая, говорит Антон Котяков. С 2020 г. удалось вовлечь в экономику 4 млн человек, сегодня уровень безработицы – 2,2%. «Для понимания: количество безработных равно количеству вакансий в нашей стране. Мы сегодня не имеем маневренного фонда с точки зрения привлечения кадров в экономику. Мы практически находимся в балансе трудовых ресурсов, не предполагая возможность межотраслевых перетоков», – сообщил министр.
В наиболее «производительных» возрастных группах – это 30–39 и 40–49 лет – наблюдаются пиковые значения занятости – более 90 и 93% соответственно. Вместе с тем в экономику входят граждане, рожденные в 90- гг., – это малочисленная группа, которая дает снижение активного населения, занятого в экономике. С учетом существующих демографических трендов становится понятно, что основной резерв для государства – это молодежь, выпускники, отметил Котяков.
Еще одним значимым вызовом для экономики является квалификационный разрыв, заключающийся в несоответствии текущего отраслевого баланса кадров целевой модели экономики. «Мы выпускаем на рынок выпускников, не соответствующих запросам, которые сегодня формируют рынок труда», – пояснил Котяков. Особенно обострилась напряженность по профессиям квалифицированных рабочих и операторов оборудования, уточнил он. И если не принять вовремя необходимых мер, то ситуация в дальнейшем будет усугубляться, предупредил министр.
В начале декабря Минтруд анонсировал завершение работы по формированию семилетнего прогноза кадровых потребностей экономики до 2032 г. К этому моменту общая потребность в замещении рабочих мест составит 12,2 млн сотрудников. В частности, 11,7 млн приходится на выбывающих на пенсию, еще 500 000 человек будут необходимы в связи с созданием дополнительных рабочих мест, сообщил тогда Котяков. В среднем необходимо будет вовлекать порядка 1,7 млн новых работников в год, писали «Ведомости» 4 декабря.
Для этого важно, во-первых, правильно ориентировать молодежь в выборе профессии, а второе – развивать инфраструктуру с точки зрения профориентации молодежи, отметил министр. Для этого нужно создавать специализированные молодежные кадровые центры, где с помощью новых технологий студенты смогут ознакомиться с особенностями той или иной профессии и уже сделать осознанный выбор, подчеркнул Котяков на заседании комиссии Госсовета. Наконец, нужно сблизить потребности и программы подготовки – как в количественном, так и в качественном измерениях, а также наращивать объем дополнительного образования с учетом новых технологических запросов, резюмировал министр.
Прогноз Минтруда – это тот самый заказ в системе образования, на который ориентируется государство, подчеркнул Кравцов. Трудности в том, что не во всех регионах проводятся занятия по профориентации, хотя для этого даже определен специальный день – четверг, продолжает министр.
«А потом говорят, вот, все уезжают, куда-то хотят в другое место», – сказал Кравцов. Поэтому важно донастроить эту систему и все инструменты уже есть, указал выступающий. Кроме того, остается проблема интеграции работодателей и колледжей: «Здесь должно быть двустороннее движение и вовлеченность предприятий», – резюмировал министр. Он подчеркнул, что, помимо прочего, необходимо подумать о программе переобучения бойцов, которые будут возвращаться с фронта.
Есть общее понимание целей, общие проблемы и общие вызовы, решения которых были выработаны в ходе заседания комиссии Госсовета, сказал «Ведомости. Стране» председатель комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов.