Поддержка Путина на Дальнем Востоке выросла на 18,8% за шесть лет

    Это результат оценки усилий федерального центра по развитию макрорегиона
    Андрей Гордеев / Ведомости
    Андрей Гордеев / Ведомости

    В России подвели первые итоги президентских выборов. При явке 71,94% (в 2018 г. было на 7,7% меньше) за президента Владимира Путина на Дальнем Востоке проголосовало 86,61% избирателей (в 2018 г. было на 18,86% меньше). Макрорегион показал более убедительные результаты и по явке (плюс 1 млн избирателей). В 2024 г. голосование впервые проходило в течение трех дней. При этом анализ структуры явки по трем дням показывает, что суммарно на пятницу пришлось 36,17% проголосвавших в Дальневосточного федерального округа (ДФО; выше среднероссийского показателя, третье место среди округов по явке), на субботу – 19,90% и 15,87% – на воскресенье (четвертое место).

    В пятницу традиционно голосует лояльный электорат. Но и в целом, как отмечают близкие к региональным властям собеседники «Ведомости. Страна», внешнее давление не разобщило, а консолидировало население Дальнего Востока: «Народ очевидно поддержал курс президента Владимира Путина и одобряет деятельность полпреда Юрия Трутнева, который стабилизировал политическую и экономическую ситуацию в макрорегионе». Такой вектор был задан еще по итогам региональных выборов 2023 г., когда во всех субъектах ДФО победили действующие губернаторы или временно исполняющие обязанности глав регионов.

    Опрошенные «Ведомости. Страна» эксперты отмечают, что это – оценка усилий федерального центра по развитию ДФО, предпринятые за последние 10 лет. «У нас прекрасный опыт преображения Дальнего Востока, который за несколько лет усилиями команды полпредства во главе с Трутневым превратился из протестного региона России в один из самых лояльных и лучших с точки зрения результата», – сказал политолог Петр Быстров. За этот срок был создан нормативно-правовой каркас, позволивший внедрить новые инструменты экономического развития Дальнего Востока и в Арктике. Принято 77 новых федеральных законов, 475 постановлений и распоряжений правительства России, 10 актов президента. Доверие к федеральной власти дальневосточников выросло не только благодаря беспрецедентным мерам уже осуществленной федеральной поддержки, а также и еще больший запланированный объем поддержки, заявленный в послании Совету Федерации 29 февраля, говорят эксперты.

    В 2018 г. Центризбирком (ЦИК) отменил выборы губернатора Приморского края из-за многочисленных нарушений (тогда во втором туре лидировал кандидат от КПРФ Андрей Ищенко) и назначил повторное голосование, в ходе которого победу одержал назначенный в сентябре врио главы региона, самовыдвиженец Олег Кожемяко. В Хабаровском крае в том же году победу одержал член ЛДПР Сергей Фургал (арестован в июле 2020 г. по уголовному делу о заказных убийствах, в 2023 г. приговорен к 22 годам строгого режима). Теперь на настроения людей могла повлиять загрузка промышленности, т.к. значительная часть их проблем была связана с тем, что люди ощущали свою невостребованность, считает политолог Алексей Макаркин.

    Как и годом ранее, в 2024 г. избиратели регионов ДФО консолидировались «вокруг флага» и фигуры президента, а также идеи экономического «разворота на Восток», отмечают опрошенные «Ведомости. Страна» эксперты. Падение протестного потенциала – общефедеральный тренд последних двух лет: по данным ВЦИОМ, доля тех, кто считает народные выступления «маловероятными», увеличилось с 71% до 81%. Политический консультант Андрей Пономарев говорит, что дальневосточники традиционно задают вектор хода голосования: данные о явке и итогах выборов публикуются первыми в стране. «На сей раз явка [для ДФО] стала рекордной за всю новейшую историю России, начиная с 1993 г. превзошла явку на выборах президента в 2012 г. и 2018 гг. И свою роль в ее обеспечении Дальний Восток сыграл не только как “метроном”, но и как “будильник” для жителей всех западных регионов», – отмечает он.

    Дальний Восток позволяет говорить о том, что в целом в России создана эффективная, прозрачная и надежная система волеизъявления граждан, продолжает Пономарев. В частности, уже в ходе Единого дня голосования в 2023 г. (ЕДГ) во всех субъектах ДФО был организован строгий контроль со стороны общественных наблюдателей (коих работало 15 000). Прозрачность и цифровой контроль за ходом выборов привели к тому, что на Дальнем Востоке было зафиксировано рекордно низкое количество нарушений, замечает он.

    Дистанционное электронное голосование (ДЭГ) на выборах президента на Дальнем Востоке было доступно в Камчатском крае. По данным Минцифры, Камчатский край среди лидеров в стране по ДЭГ.

    Внимание к Дальнему Востоку

    Еще в 2013 г. Путин объявил развитие Дальнего Востока национальным приоритетом на XXI век. «Ресурсы и государства, и частного бизнеса должны идти на развитие, на достижение стратегических целей. Например, таких, как подъем Сибири и Дальнего Востока. Это наш национальный приоритет на весь XXI век», – говорил он тогда. С тех пор макрорегион становится одним из центров финансового, научно-технического, технологического и интеллектуального притяжения. За 10 лет здесь запущено 3 000 новых инвестпроектов, создано 53 000 рабочих мест, построено более тысячи социальных объектов, повысилась доступность авиаперелетов, реализуются программы «Дальневосточная ипотека» и «Дальневосточный гектар».

    По состоянию на март 2024 г. с помощью мер государственной поддержки – территорий опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР), свободного порта Владивосток, инфраструктурной поддержки и льготного финансирования ВЭБ.РФ – на территории ДФО реализуется около 2 900 инвестиционных проектов, которым предоставляются меры государственной поддержки. Объем заявленных инвестиций по соглашениям – 8,5 трлн руб. Уже инвестировано 3,8 трлн руб., Создано 137 000 новых рабочих мест, введено 771 предприятие. Инвестиции в 8,4 трлн руб. обеспечены обязательствами инвесторов.

    В 2023 г. Владимир Путин поручил увеличить максимальную сумму ипотечного кредита по дальневосточной ипотеке с 6 млн до 9 млн рублей, распространить программу на работников организаций оборонно-промышленного комплекса (ОПК), расположенных на Дальнем Востоке и сухопутных территориях Арктики (без учета предусмотренных в программе условий, касающихся возраста и семейного положения граждан).

    Значительная часть послания президента Федеральному собранию 29 февраля была посвящена развитию Дальнего Востока. Из состава ДФО в послании упомянуто 73% регионов. Глава государства рассказал о продлении до 2030 г. всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах, продлении специальных ипотечных программ для жителей Дальнего Востока, новой программе расселения аварийного жилья, развитии городов и поселков на основе инициатив жителей, замечает глава комитета по регламенту, депутатской этике и организации работы заксобрания Приморья Всеволод Романов («Единая Россия»).

    В послании Федеральному собранию Путин 29 февраля предложил увеличить софинансирование из федерального и регионального бюджетов проектов благоустройства, в создании которых участвуют жители малых городов и поселков. Также он объявил о продлении до 2030 г. всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. Продлены такие программы как «Земский доктор», «Земский фельдшер» и др.

    Особый макрорегион

    «Появилось четкое осознание, что Владимир Путин знает, чем живут территории, в частности, у нас на Дальнем Востоке, ведь это особенно важно в связи с намеченным курсом разворота на Восток», – согласен с ним глава фракции «Справедливой России» в заксобрании Приморья Алексей Козицкий. Эта федеральная тенденция последних лет отвечает тому, о чем думают в Сибири и на Дальнем Востоке, следует из данных соцопросов.

    В 2023 году, согласно опросу ВЦИОМ, политику «разворота на Восток», которая предполагает, что Россия в приоритетном порядке должна развивать отношения со странами Востока, а не Запада, поддерживают большинство россиян – 67%. Согласно опросу ВЦИОМ, чаще всего с этой группой стран (Китаем, Индией, Южной Кореей, Вьетнамом, Таиландом, Ираном, Египтом и Объединенными Арабскими Эмиратами) у россиян возникают позитивные ассоциации: 30% такое направление сотрудничества считают правильным, оно вызывает радость, положительные эмоции, 14% упоминают дружбу.

    Тесное переплетение геополитических, социально-экономических, идеологических и электоральных факторов позволяет Дальнему Востоку на уровне выражения доверия к главе государства закрепить свой статус флагмана в глобальном процессе разворота на Восток, отмечает политический консультант Андрей Пономарев. Если во время выборов президента в 2018 г. программы развития ДФО, запущенные в 2013 г., еще не успевали выдать осязаемый результат, то 11 января 2024 г. Путин во время визита в Хабаровск отметил, что результаты реализации программ развития Дальнего Востока стали заметны, в том числе благодаря местным предпринимателям. «ЕДГ-2023 продемонстрировал, что местные политические предпочтения изменились, градус протестных настроений упал», – говорит Пономарев.

    Особое положение Дальнего Востока связано и с возрастающей потребностью развития Северного морского пути и борьбой за Арктику. Почти 30% территории и менее 2% населения России находятся в очень богатой природными ресурсами арктической зоне. Освоению Арктики помогает крупнейший в мире ледокольный флот из 34 дизельных и семи атомных ледоколов. Еще два атомохода строятся прямо сейчас.

    Разворот на Восток произошел на только в экономике, но и в личном внимании руководства страны, добавляет Пономарев: президент начал 2024 г. с посещения Чукотки и Хабаровского края, в ближайших планах визит Путина в Якутию. «Президент и его полномочный представитель [в ДФО, вице-премьер] Юрий Трутнев слышат дальневосточников, чувствуют их проблемы, реагируют на них. И это вызывает доверие у людей. Внимание президента чувствуется даже в послании Федеральному Собранию, где решение актуальных проблем на Дальнем Востоке звучало чаще обычного. И программы развития ДФО поставлены в пример другим – дальневосточная ипотека, мастер-планы городов», – заключил эксперт.

    Дальневосточные мастер-планы, в частности, будут масштабированы на 200 городов, о чем Владимир Путин заявил в послании Федеральному Собранию. Реализованный в Приморье в 2023 г. пилотный проект, предусматривающий выплату 1 млн руб. при рождении третьего и последующих детей, решено распространить на Чукотку и другие субъекты ДФО, в которых суммарный коэффициент рождаемости третьего и последующих детей ниже среднего по этому федеральному округу.