Депутаты Якутской гордумы будут избирать мэра открытым голосованием

Депутаты Якутской городской думы приняли решение избирать мэра столицы республики открытым голосованием. Соответствующие изменения внесены в регламент представительного органа, сообщается на сайте парламента.

Изменения в процедуру голосования были подготовлены для приведения муниципальных правовых актов в соответствие с новыми федеральными и региональными законами о местном самоуправлении. Как пояснил председатель Якутской гордумы Альберт Семенов, при разработке поправок основное внимание уделялось правовой определенности и четкости процедуры.

«Наша задача – обеспечить понятную и прозрачную процедуру, по которой будет работать представительный орган», – отметил Семенов.

Депутаты поддержали открытый формат голосования большинством голосов. Новый порядок избрания главы города вступит в силу после истечения полномочий действующего мэра, избранного до принятия изменений. Первый заместитель председателя Якутской гордумы Евдокия Евсикова добавила, что формат открытого голосования был поддержан, поскольку депутатам «нечего скрывать друг от друга».

В октябре прошлого года гордума Якутска предложила закрепить отказ от прямых выборов мэра в новом законе о муниципальном самоуправлении (МСУ) и перейти на назначение глав городов депутатами из числа кандидатур от региональных властей. Инициатива направлена на приведение законодательства в соответствие с общероссийской практикой, отмечали авторы инициативы.

В ноябре депутаты гордумы приняли решение об отмене прямых выборов мэра. Инициативу поддержали 23 из 28 присутствующих парламентариев. Как тогда отмечал зампредседателя думы Феликс Романов, новая модель повышает требования к профессионализму руководителя, действует в большинстве административных центров и себя оправдала. В декабре решение депутатов поддержало госсобрание Якутии.

Политолог Александр Немцев считает, что гордума проголосовала за открытый формат при голосовании за мэра по различным причинам. У оппозиции есть желание исключить «договорняки» при голосовании, когда депутаты кулуарно могут выбрать «нужного» кандидата. Этому способствует и то, что в Якутии политическая жизнь активная, считает Немцев.

Для «Единой России», имеющей большинство в городском парламенте, такой формат выборов также подходит. «В партии существуют внутренние процессы, например, «тихие забастовки» и т. д. При открытом голосовании у депутатов будет меньше поводов менять позицию, потому что придется объяснять позже ее причины коллегам по фракции», – сообщил Немцев «Ведомости. Страна».

Схожей позиции придерживается политолог Константин Калачев. Он напомнил, что по принятому ранее закону о МСУ депутаты в любом случае голосуют за кандидатуры, которые предлагает глава Якутии Айсен Николаев. Что уже «страхует» от неожиданностей. «В случае если кто-то из депутатов захочет проголосовать против или, например, испортить бюллетень, сделать это анонимно не получится», – сказал Калачев «Ведомости. Страна» и добавил, что открытая процедура – это прежде всего инструмент укрепления вертикали власти и контроля со стороны регионального руководства.

Политолог Илья Гращенков отмечает, что в Якутске выборы мэра превращаются в форму назначения, где один из кандидатов скорее всего будет иметь поддержку главы региона. В таком случае конфликты между властями столицы и самой республики снижены. «В классической либеральной модели депутат защищен от давления либо тайным голосованием, либо тем, что сами граждане выбирают. А здесь на него [депутата] накладывают публичную ответственность за выбор мэра», – подчеркнул Гращенков в беседе с «Ведомости. Страна».

Немцев полагает, что в случае с Якутией, где все еще есть клановость в политической среде, открытое голосование позволят контролировать ситуацию с выборами. Это может снизить варианты с манипулированием на выборах. При этом политолог не уверен, что пример Якутска будет перениматься в других регионах. Такая опция в законодательстве есть, но ее использование скорее всего будет вариативным.

В свою очередь Калачев отметил, что в регионах, где авторитет губернатора не безусловен и есть возможность внутриэлитных расколов, конечно, предпочтут открытое голосование. «Там, где власти хотят создать хотя бы видимость интриги, предпочтут тайное голосование», – считает Калачев.