Суд: Ru-Center скупала домены .рф законно

Московский арбитражный суд отменил решение Федеральной антимонопольной службы, возможно, прислушавшись к аргументам регистратора
М.Стулов

Московский арбитражный суд отменил решение Федеральной антимонопольной службы (ФАС), в июле этого года признавшей регистратора доменов Ru-Center нарушителем закона «О защите конкуренции» и обязавшей его выплатить в бюджет 239,36 млн руб. О том, что суд полностью удовлетворил иск Ru-Center к ФАС, «Ведомостям» рассказал представитель Ru-Center Андрей Воробьев. Это подтверждает и агентство РАПСИ, чей корреспондент присутствовал на заседании суда (оно закончилось вчера поздно вечером).

ФАС в течение 9 месяцев расследовала скандал вокруг первичной регистрации доменов в кириллической зоне .рф. В ноябре 2010 г. в первый день регистрации Ru-Center напрямую и через своих партнеров скупила больше половины «красивых» имен. Половину полученных доменов компания зарегистрировала на себя и выставила на перепродажу через аукцион. ФАС сочла это недобросовестной конкуренцией, рассказывал «Ведомостям» замруководителя этого ведомства Анатолий Голомолзин. Ведомство, по его словам, получило десятки жалоб на действия Ru-Center. Ru-Center во время скупки доменов координировала действия других регистраторов и получила значительно больше имен, чем можно было бы в условиях справедливой конкуренции, рассказывал Голомолзин. Аукцион, на котором Ru-Center продавала домены, ФАС также сочла нарушающим закон.

Чем конкретно вчера руководствовался суд, отменяя решение ФАС, пока не ясно - оглашена лишь резолютивная часть, говорит гендиректор Ru-Center Александр Панов. Юристы Ru-Center во время этого процесса привели несколько основных доводов. Во-первых, ФАС некорректно посчитала объем рынка регистрации доменов и не учла международных норм, регулирующих эту деятельность, говорит Панов. Во-вторых, согласованные действия регистраторов отсутствовали: каждый из них в первую очередь обрабатывал заявки своих клиентов, а лишь потом - заявки от Ru-Center. Во время аукциона стоимость доменных имен устанавливала не Ru-Center, а сами пользователи, участвующие в торгах. А большое число зарегистрированных в первый день доменов (более 65000) объясняется, по словам Панова, большим потоком предварительных заказов - более 120 000.

Ранее историю со скупкой доменных имен кроме ФАС расследовала конфликтная комиссия, составленная из депутатов и интернет-экспертов. В январе 2011 г. она пришла к выводу, что массовая скупка доменов оказалась возможной из-за спешки, в которой Координационный центр национального домена сети интернет (КЦ) разрабатывал правила регистрации. А причиной спешки было давление со стороны тогдашнего заместителя министра связи Алексея Солдатова — одного из членов совета КЦ, сочла комиссия. Сестра Солдатова Ирина Рассолова владела 14% ЗАО «РСИЦ», и комиссия решила, что заместитель министра, будучи членом совета КЦ, мог действовать в интересах ее компании. Солдатов и Минкомсвязи эти предположения не комментировали. Правда, готовил документы для депутатов Филипп Гросс - совладелец главного конкурента Ru-Center компании "Рег.ру".

За время конфликта сама Ru-Center успела сменить хозяев. Раньше эта компания принадлежала ее гендиректору Алексею Лесникову, директору «Технического центра Интернет» Алексею Платонову и сестре Солдатова. В марте 2011 г. о намерении приобрести Ru-Center объявила входящая в РБК компания Hosting Community. Переговоры велись с осени 2010 г. и за время конфликта Ru-Center подешевела вдвое - до $35 млн, говорили «Ведомостям» два близких к участникам этой сделки источника.