«Ростелеком» меняет подрядчика

До конца июня Калугин обещал представить совету директоров новый бюджет на 2013 г. Ранее «Ростелеком» обещал, что до 2017 г. его капзатраты будут составлять около 15% от годовой выручки, напоминает аналитик «Открытие капитала» Александр Венгранович. Снижение стоимости строительства на 30–40% при сохранении расходов на нынешнем уровне позволит ему ускорить создание новой инфраструктуры – сетей мобильной связи третьего и четвертого поколения, а также быстрее заменить медные линии связи на оптоволокно, рассуждает он.

В следующий понедельник, 10 июня, ФАС рассмотрит жалобу «Союз-телефонстроя», входящего в группу «Инфра-инжиниринг», на «Ростелеком», следует из материалов ведомства. Строительно-подрядная организация оспаривает итоги девяти из 11 конкурсов на строительство сетей широкополосного доступа (ШПД), которые провел в конце мая поволжский филиал «Ростелекома». До вынесения решения ФАС заключать договоры с победителями этих конкурсов «Ростелеком» не вправе, гласит сообщение ФАС.

Общая сумма контрактов, которые разыгрывались на обжалованных конкурсах (в форме открытого запроса предложений), составляет 569 млн руб., следует из материалов «Ростелекома». «Союз-телефонстрой» подавал заявки на участие в них, но не был допущен. Во всех девяти случаях единственными участниками и победителями становились региональные строительно-подрядные организации: «Связьстрой», «Транзит-сервис» и др. Еще в двух регионах – Чувашии и Удмуртии – конкурсы были признаны несостоявшимися. «Союз-телефонстрой» утверждает, что предлагал «Ростелекому» исполнить работы по самой низкой цене, но тот предпочел более дорогие услуги конкурентов, рассказал представитель ФАС. Заявки были отклонены, в частности, на том основании, что «Союз-телефонстрой» не сопроводил их письмами от поставщиков оборудования. Но подрядчик утверждает, что письма от большинства поставщиков имелись, правда, он считает их наличие избыточным требованием, пересказывает представитель ведомства.

«Союз-телефонстрой» не был допущен к тендеру, так как не исполнил «одно из существенных условий конкурсной документации», говорит представитель «Ростелекома» Кира Кирюхина. Документы из ФАС оператор пока не получил. Связаться с представителями «Союз-телефонстроя» и «Инфра-инжиниринга» вчера не удалось.

Компании, входящие в «Инфра-инжиниринг», в 2010 г. стали крупнейшими подрядчиками межрегиональных компаний холдинга «Связьинвест», впоследствии – филиалов «Ростелекома». По данным проверки Счетной палаты, в 2010 г. – начале 2011 г. доля «Инфры» в подрядах компаний «Связьинвеста» составляла 25% (или около 9 млрд руб.), а в заказах по строительно-монтажным работам – все 80%. В это время «Ростелеком» обеспечивал более 50% выручки «Инфры», гласили выводы Счетной палаты. Бывший гендиректор «Связьинвеста» Евгений Юрченко связывал «Инфру» с фондом «Маршал капитал» Константина Малофеева, которому принадлежит 10,7% обыкновенных акций «Ростелекома» (представители «Маршала» и «Инфры» отрицали их аффилированность друг с другом). А в ноябре 2012 г. ФАС получила жалобу на «Ростелеком» от компании «Лентелефонстрой», утверждавшей, что цены, по которым «Ростелеком» рассчитывается со структурами «Инфры» за проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы, на 30–40% выше среднерыночных.

В марте 2013 г. у «Ростелекома» поменялся президент – на смену Александру Провоторову, возглавлявшему компанию с июля 2010 г. (а в середине 2000-х гг. работавшему гендиректором «Маршал капитал партнерз»), пришел Сергей Калугин. Одним из первых его действий стал пересмотр тендерной политики: были устранены фильтры для отсеивания от торгов части претендентов, рассказывал Калугин журналистам в мае. В результате цена, по которой «Ростелеком» закупает, например, телеприставки, уже снизилась на 20%. Калугин не исключал, что новые тендерные процедуры позволят более эффективно инвестировать и в строительство сетей.