«Дочкам» российских компаний могут запретить участвовать в аукционах на украинские 3G-частоты

Компании, контрольный пакет акций (более 50%) которых принадлежит российским предприятиям, могут быть не допущены к конкурсу на получение лицензий на связь третьего поколения стандарта UMTS (3G) на Украине, сообщило агентство «Интерфакс-Украина». По его данным, это прописано в проекте постановления кабинета министров, который на вчерашнем заседании без изменений одобрила Национальная комиссия, осуществляющая госрегулирование в сфере связи и информатизации (НКРСИ). Представитель НКРСИ вчера подтвердил «Ведомостям», что компании с российским контролем не будут допущены к конкурсам на 3G. Точная формулировка запрета будет указана в постановлении кабинета министров Украины, добавил он.

О том, что такое ограничение может быть введено, несколько дней назад сообщала также украинская газета «Капитал». Она цитировала премьер-министра Украины Арсения Яценюка: «...Для того чтобы демонополизировать этот рынок [сотовой связи], я готов даже за 1 гривну отдать одну лицензию, чтобы не было российской монополии и чтобы сюда пришли настоящие европейские компании, которые будут конкурировать. Чтобы услуга была по качеству лучше, а по цене дешевле».

У всех трех крупнейших мобильных операторов на Украине - «Киевстара», «Астелита» (бренд - life) и «МТС-Украины» - есть российские акционеры, но под местные санкции определенно подпадает лишь последний, как 100%-ная «дочка» российской МТС. «Киевстар» на 100% принадлежит международному холдингу Vimpelcom Ltd, и телекоммуникационное подразделение российской «Альфа-групп» компания Altimo владеет в нем экономической долей в 56,2%, хотя в голосах ее доля меньше контролирующей - 47,9%. Экономическая доля в 33 и 43% голосующих акций Vimpelcom Ltd принадлежит норвежской Telenor. Представитель НКРСИ не ответил на вопрос, подпадет ли под ограничение «Киевстар», предложив дождаться постановления кабмина. «Астелит» сможет претендовать на 3G: он на 44% принадлежит группе СКМ украинского бизнесмена Рината Ахметова, а на 56% - турецкому Turkcell. Среди акционеров Turkcell также есть Altimo, которой косвенно принадлежит 13,2% этого оператора. Среди претендентов на лицензии, по данным украинских СМИ, есть также крупнейший CDMA-оператор «Интертелеком», из акционеров которого вышел гражданин России Илья Казмалы. Теперь 51% компании контролируют частные лица - граждане Украины, а 49% - кипрский офшор Odinaco Ltd.

Представители МТС и Vimpelcom Ltd отказываются комментировать проект постановления до его утверждения. Источник в одном из операторов считает ограничение нелогичным, ведь для новых участников рынка строительство полноценных 3G-сетей без поддержки уже действующей сети GSM обойдется очень дорого. По словам гендиректора исследовательской компании «ТМТ консалтинг» Константина Анкилова, Vimpelcom и МТС формируют более 80% рынка сотовой связи на Украине (по числу абонентов). Если их не допустят до конкурсов, то другим придется строить сети 3G фактически с нуля, что затормозит развитие этой технологии на Украине.